□苏报驻昆山记者 朱新国 占长孙 苏报通讯员 昆开轩

在这里，5万家企业集聚创新，10万户市场主体如鱼得水。

在这里，51个国家和地区的客商投资了超过2850个项目，投资总额超400亿美元。

在这里，世界500强、民营企业500强企业扎堆，深耕不同领域和赛道。

在这里，新一代信息技术、高端装备制造、高端食品、新能源、人工智能等产业各美其美，规上工业企业超500家。

这里就是综合实力连续19年位列全国前五的国家级经开区——昆山开发区。12月22日，昆山开发区的荣誉墙上又新添一项沉甸甸的奖项：21世纪经济研究院发布《全国经开区高质量发展报告2023》，作为榜单中唯一入选的县域国家级经开区，昆山开发区营商环境连续四年位居全国第二，与广州经开区、苏州工业园区并肩领跑“第一梯队”。

这项荣誉成色究竟如何?昆山开发区营商环境口碑到底怎样?

质量为先，舒心服务吸引名企接连落子

优质的营商环境看不见、摸不着，但对企业来说却像阳光、空气和水一样，不可缺少。昆山开发区营商环境到底好不好，见惯了“大场面”的500强企业高管最有发言权。

“这个园区是星巴克全球最好的工厂之一，从一颗生豆到一杯咖啡，这对星巴克全球来说也是第一次。我们看好昆山、看好昆山开发区，我们对中国市场抱有坚定不移的信心。”星巴克全球首席执行官纳思瀚在星巴克中国咖啡创新产业园开园时这样说。

“中国有个成语叫作‘投桃报李’。昆山开发区地理位置优越、配套设施完备、人力资源丰富，吸引了上百家日资企业慕名前来，我们将通过制造更优质的产品，巩固行业领先地位，回报地方给予的帮助，为昆山开发区快速发展贡献绵薄之力。”株式会社丰田自动织机经营役员、丰田工业电装空调压缩机(昆山)有限公司董事长水藤健在企业增资扩建项目开业仪式上这样说。

一个好项目，就是一个经济增长点;一个好产业，就是一个经济增长极。星巴克、丰田等国际知名企业接连落子，不仅是企业与昆山开发区双向奔赴、相互赋能结出的硕果，更体现了“挑剔”的外企巨头对昆山开发区营商环境的充分肯定。

如何让如此多的市场主体对这里青睐有加?今年，昆山开发区通过一系列创新举措优化服务，助力营商环境更上一层楼，实现“营”商到“赢”商的蝶变。

比如，出台《昆山开发区全力支持和鼓励“企业敢干”推动经济高质量发展若干政策》，围绕产业发展全链条、企业发展全生命周期，着力以推动现有产业生根扩能、加快新兴产业落地增能、助力未来产业乘势聚能三大方向布局，全面推进政策集成优化和创新突破，大力提升产业链供应链稳定性和竞争力。

比如，协助企业完成《2022年度昆山开发区工业经济稳增长、促发展政策》申报，多维度形成覆盖广、门槛低、重引导的惠企政策，鼓励小微企业列规培育，大大激发企业主动升规、稳定在规的积极性。目前，昆山开发区内200余家企业完成政策兑付资金近3000万元，帮助各类市场主体在国际形势变化等超预期因素影响下纾困解忧、渡过难关。

效率至上，重点项目全流程跟踪服务

营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。步入新发展阶段，如果光有服务质量，没有服务效率，很难支撑一个地区长期位列全国营商环境“第一梯队”。

今年9月20日，总投资20亿元的太古可口可乐苏州项目在昆山开发区开工建设，成为其迄今为止在华最大的单笔投资。活动上，除投资计划、项目远景、预计销售数据等引人注目外，项目开工当天实现“五证连发”，也成为在场来宾争相热议的话题之一。太古可口可乐全球总裁苏薇在项目开工建设时说：“好项目必须要落在好地方!在这样一个充满活力、快速增长的市场上持续扩大经营，是一件令人兴奋的事情!”

“一天发五证”，对其他地区来说，是一个不太可能完成的任务。但对昆山开发区而言，并非个例。去年9月，丰田工业电装空调压缩机(昆山)有限公司二期项目仅用一天时间就集齐了不动产权证书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工图设计文件审查合格书及建筑工程施工许可证，开了开发区工程建设项目审批效率之先河。“春江水暖鸭先知”。营商环境的好坏与效率的高低，市场主体最为敏感。

今年以来，昆山开发区推出重点项目“全流程跟踪服务”机制，创新打造“一站式拿地开工”“一站式竣工验收”和“市场准入一站式”三大服务保障体系，全面整合“碎片化服务”，实现“一站通业务办理、全链条流程再造、高定制审批服务、强协同落实推进”，全力护航开发区企业发展壮大;创新开展“双抢大比拼”等活动，梳理整合开发区重点产业项目和“双抢大比拼”项目清单，确保太古可口可乐、瑞幸咖啡、恒美等项目从签约到开业投产全流程跟踪服务，全面保障重点项目早落地、早开工、早投产。

此外，围绕数字经济发展趋势，昆山开发区改变了传统服务模式，由“线下”转为“线上”，“地表”转向“云端”，依托“互联网+大数据+营商服务”服务体系，利用服务新模式推动政企服务数字化、便利化和多元化，实现惠企政策直播常态化、规范化运行。其间，云昆、迈高两个“元园”营商服务站相继启用，为区内企业提供更全面、更有效率、更便捷的政务服务，助力企业及时解决发展过程中的痛点、难点。

主动出击，扩大对外经贸合作“朋友圈”

营商环境没有最好只有更好。在这个“酒香也怕巷子深”的年代，化“被动”为“主动”是吸引更多客商投资加码昆山开发区的关键。

今年以来，昆山开发区紧紧围绕“2+5+1”产业布局体系，聚焦存量资源找产能，围绕增量项目保要素，开展了多次招商活动。例如，“招商小分队”远赴英国、日本、新西兰、德国、越南等10个国家，完成8次境外招商任务，会见了利乐集团、乔治费歇尔、先正达、汉格斯特等多家企业。在赴日本执行招商任务期间，还成功举办“樱你来 共精彩”昆山开发区投资说明会，进一步扩大了昆山开发区对外经贸合作“朋友圈”。

与此同时，昆山开发区积极抢抓元宇宙发展新风口、布局元宇宙产业新赛道，引进亮风台、硅基智能等生态链头部企业超50家，建成并启用产业新地标云昆大厦，投入使用元宇宙体验中心;“牵手”全球领先的企业级信息管理软件及服务供应商、世界500强企业——甲骨文公司，甲骨文(昆山)数字科技人才创新中心落地，为数字化智能制造、工业元宇宙等新兴产业注入强大动能，推动数字经济在昆山开发区实现全新突破。

昆山开发区还精心讲好“一颗咖啡生豆到一杯咖啡”的产业故事，用心构建高端食品研发、生产、销售、展示全链条，推动咖啡产业向集群化、多样化、高附加值领域发展，持续助力昆山打造千亿级高端食品产业链。为进一步持续深化产业集聚效应，昆山开发区巧“筑巢”、善“引凤”， 加快构建夏驾河科创走廊“一带、四园、四体系”格局，建成昆山留学人员创业园、光电产业园、元宇宙产业园等一批特色载体，以及百富、智谷、萤火虫等一批孵化器和众创空间，累计启用科创承载空间近200万平方米，构建起雁阵起飞“强磁场”，激活人才科创“原动力”。

“创新城市品质能级的水平，是左右营商环境的重要一环，很大程度决定了区域经济发展的高度。”昆山开发区相关负责人表示，围绕人才多维度需求，昆山开发区还将在教育、医疗、商业、生态、文体等领域逐步发力，推动一大批惠民生促发展的项目落地生根，以营商环境之“优”促市场主体之“活”。