12月20日,“2023国际化营商环境创新发展论坛暨《中国城市营商环境发展评估报告》发布会”在海南三亚举行。会上,青岛开发区荣获全国“2023营商环境质量十佳产业园区”称号,这也是青岛开发区继日前被国家级经济技术开发区绿色发展联盟授予“绿色营商环境最佳实践十大园区”之后获得的又一殊荣。
营商环境“优”无止境。2023年以来,青岛开发区结合“创新突破年”活动,全面实行“三四三”十项服务举措,聚力主责主业不断创新创优。
实行三项专业化指导机制
规划引导。围绕产业集聚、产城融合,完善空间、产业、园区(片区)及专项等规划体系,推动实现“多规合一”。全面推行经贸考察“一个短片+一本指南+一个PPT”服务套餐,全面落实“大项目供地,小项目入园”机制,引导传统特色优质企业和专精特新项目园区化集聚。
投资制导。出台《招商引资重点产业项目评审办法》《产业园区项目评审办法》,推行前期尽调、专家咨询、联合会审系列举措,强化项目识别、确保发展质效。围绕资本助力环节,实施“产业园区+产业基金”、国有资本领投等招商模式,为“链主”企业和关键配套企业持续注入动力;组织举办“青创月月行、春雨进园区”等活动,为新型显示相关企业和金融机构搭建交流合作平台。
专家辅导。聘任6位招商大使担任重点产业发展顾问,布局打造头部引领、链条健全、布局科学的产业发展生态。借助青岛新型显示高峰论坛、中日创新企业青岛行、“投资中国年”国家级开发区专场推介等重大活动,深入探讨新型显示、集成电路、高端封测等电子信息产业发展方向、投资动向、挑战机遇和发展建议。
建立四项常态化服务机制
推行帮办代办。对落户招商项目,全面推行政务服务域内直办、域外帮办代办服务,逐个项目落实服务专员,全程帮办代办项目建设从立项到竣工验收所有审批手续,助力青岛光电产业园、潍柴智慧重工等重点项目建设步入“快车道”。
实施政策直通。创新惠企政策精准推送模式,在门户网站等醒目位置设置惠企政策专区,成功举办“政策大集进园区”“外经贸企业提质增效专题走访”等活动,推送各级惠企政策清单22批次,直接受众市场主体6000余家。
畅通要素衔接。围绕方便投资者按图索骥,制作辖区土地、厂房、楼宇等招商资源电子地图。围绕优化金融服务,设立全市首家园区“金融管家”工作站,组织举办“青创月月行、春雨进园区”系列活动10余次。围绕产业人才需求,开展精准引才、校地融合、人才安居三项计划,累计组织专场招聘10余次、招引专业人才6000余人;全市首家四星级芯屏产业人才公寓投用,1300套产权型人才住房开建。
加速产业融通。鼓励产业链链主和龙头企业开放应用场景,引领产业链配套企业协同发展。围绕主导产业建链强链,积极组织开展系列专题招商洽谈活动,积极推动重点产业项目的引建。依托科大讯飞、宸芯科技等人工智能领域头部企业和驻区高校科研资源云集优势,持续推进“数字赋能”,推动智能家电、新型显示、装备制造等主导产业链与创新链深度融合。
实施三项亲情化纾困机制
零时滞响应。出台锻造“OLED 主动发光型”干部队伍的实施意见,聚力建设专业化团队。坚持“无事不扰”,整合设置企业服务热线、企业咨询投诉平台,推出“企业开放日”活动,方便企业“有话要说、有事要问”“领导好找、问题易办”。对辖区企业(项目)直接反映和上级转办的诉求,严格落实首问负责十五条规定,今年以来,已累计解决相关企业重点诉求100余个,诉求办结率95%以上。
零距离陪伴。坚持“有需必到”,对企业创业孵化、经营困难、登记纳统、战略调整、增资扩产、筹备上市时做到“六必访”。
依托常态化企业服务系列机制,各重点企业生产态势良好,今年又有7家外资企业明确增资意向,贝卡尔特青岛公司一次性增资5000万美元扩建生产线再创青岛市今年外资制造业单笔增资扩建新高,阿根廷泰纳瑞斯连续8次增资扩建的生产线已顺利投产,外企增资扩建已成为青岛开发区营商环境建设一张靓丽名片。
零容忍监管。坚持“有事多援手,无事不插手,好事不伸手,难事不撒手”政企“亲清”关系处置原则,严禁以企业服务为名扰乱企业经营秩序、影响项目建设。用好党风政风社会监督员,畅通多元化诉求反映渠道,积极发挥纪检监察工委监督利剑作用。(孙冰 王敏 李贝科)