仲冬寒风起，同属经济特区的深圳与汕头“双向奔赴”却格外火热：合作共建产业园捷报频传，“反向飞地”建设节节推进，营商环境“深圳模式”复制推广到汕头，两地经贸、信息、技术、人才等交流合作日益频繁……今年以来，深圳、汕头聚焦“百县千镇万村高质量发展工程”，携手下好区域协调发展“一盘棋”，落子布局产业协作、“反向飞地”、营商环境等建设，打好招商引资“组合拳”，“1+1>2”的聚合效应不断显现，推动两地深化帮扶协作出新出彩，为高质量发展蓄势赋能。

共建产业园积蓄更大发展动能产业合作园是深汕两地按照共商共建共管共享模式高标准建设的产业转移合作园区，园区的规划建设、管理运营、审批服务由深圳主导，将借助“省级+两市+结对区+指挥部+工作队”5个层级惠企政策东风，推动两市在产业发展的协作融合。

阶段来，深圳对口帮扶协作汕头指挥部结合深圳“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业发展需求，以及汕头“三新两特一大”产业发展格局，形成“1+2+9”产业协作行动方案，聚焦园区建设，一手抓营商、一手抓招商，实施园区规划建设、运营管理、资金保障、营商环境提升、金融赋能、智慧支撑、惠企护航、招商引资、市场开拓等九大工程，将深圳产业、技术、资本、品牌、管理、服务等优势与汕头的资源、要素成本、土地空间等优势充分对接，推动产业有序转移，促进区域协调发展，助力两市高质量发展。进入深秋，深圳、汕头产业协作步伐加快，喜讯频传，深圳的南山、龙华、宝安、坪山、光明与我市各区县合作共建产业园陆续揭牌，按下两市帮扶协作“快进键”。

今年11月中旬，随着深圳市宝安区与汕头市澄海区、潮南区，分别在岭海中小微企业创业园、两英龙岭工业片区揭牌成立“共建产业园”，两个全新的产业协作平台宣告落地。岭海中小微企业创业园位于岭海工业园省级产业转移工业园内，处于深圳、汕头两市承接产业有序转移主平台六合产业园的岭海莱芜片，园区总用地面积330亩，按计划分三期建设，园区一期已建成投产，入驻企业14家，园区二期将于2024年竣工，园区三期地块正加快土地收储。

园区将引入宝安先进的工业设计、文化创意、品牌运营服务等现代服务业，重点助力澄海玩具特色产业集群发展。而宝安-潮南共建产业园区总体规划范围包括潮南区纺织印染环保综合处理中心扩园部分、两英龙岭工业园区和钻艺现代珠宝创意产业园，总规划面积不小于3808亩。园区启动区为龙岭片区A区，启动面积为272亩。潮南区将围绕纺织服装、新材料、新一代电子信息、新能源、珠宝等行业，吸引园区内外相关上下游产业集聚融合发展，拓展宝安产业发展空间腹地，帮助本地培育一批支柱型企业和产业集群，构建全产业链体系。

深圳市坪山区—汕头市龙湖区“百千万工程”产业合作园区以龙湖现代产业园为基础，规划总面积1.76万亩，其中启动区3024亩。坪山区与龙湖区将聚焦新一代电子信息、新能源、新材料、大健康产业，努力推动一批合作项目落地见效，实现两地产业链上下游企业深度对接。以共建产业园为新起点，深圳汕头通过创新合作模式，进一步拓展合作空间，取长补短，挖掘发展潜力，提升产业能级，全力打造高质量承接产业转移“优选地”，将两地“协同联动、双向共赢”的发展蓝图一步步化为现实。

“反向飞地”建设助推两地共融共赢“反向飞地”和“飞地”是一体两面、双向奔赴，实现研发与生产联动、供应链与产业链融合，进而促进两市产业升级，推动新型工业化发展，探索走出一条可持续区域合作共赢新路。深圳与汕头在协同推进飞地经济平台载体建设中，除了在汕头建设合作共建产业园，也谋划在深圳推动“反向飞地”建设，以“双向飞地”助推两地共融共赢。

据了解，光明-金平“反向飞地”选址光明区光明科学城高新北区东木墩片区云智科园3栋D座9楼，命名为光明-金平产业协同发展基地，建筑面积2048.92平方米，包括入驻企业研发用房，以及综合展厅、企业产品展示区、洽谈室、多功能室、共享会议室、共享打印室、贵宾接待室等共享区域。作为光明对口帮扶协作金平的重要举措之一，两区高度重视“反向飞地”建设，由光明区政府给予“反向飞地”场所三年免租。

目前，光明-金平产业协同发展基地布展方案已敲定，装修工程正加快推进。布展将设置金平概况、发展历程、区位交通、产业基础、重点企业、产业空间、对口协作、营商环境、人文底蕴等板块，同时注重与企业入驻单元的功能和需求融合，力求为入驻企业提供舒心的研发环境。

当前，汕头7个区(县)均已明确“反向飞地”的选址和范围，相关工作正在加快推进中。作为龙湖区面向粤港澳大湾区的展示交流、招商推介和企业对接服务平台，龙湖(坪山)协同创新交流中心已揭牌，有力推动深汕两地产业协同、社会互动、企业互通、人才交流。

优化营商环境招商引资同步并进栽好“梧桐树”，引得“凤”来栖。我市全面对标深圳市营商环境，印发实施《深圳市与汕头市营商环境对口帮扶工作方案》，学习借鉴深圳市先进经验做法，全面推进13个方面共36项重点任务，以“硬举措”提升营商环境“软实力”。

今年6月以来，深圳龙华区与汕头潮阳区聚焦营商环境重点领域改革，致力打造“便民利企、协同发展”的优质营商环境，推动两地产业协作工作走深走实。目前，两区政数局已签订政务服务“跨域通办”合作协议，推动39项高频政务服务事项实现“异地申报、属地办理、就近取证”。在广东政务服务网汕头分厅“秒报秒批”专区—潮阳分厅上线“秒报秒批”事项272项，上线事项数量居全市区(县)第一。在深圳驻潮阳区产业协作工作组的助力下，汕头纺织服装产业百企万品培育计划正式启动，目前已有11家纺织企业加入该计划。

龙华区—潮阳区产业协作纺织服装产业数字化生态联盟已成立，联盟汇集茂兴电商、曼娜内衣以及广东科创力等17家企业和智库机构，将有力提升纺织服装产业数字化应用水平和国际国内知名度。驻龙湖区产业协作工作组借鉴坪山区先进经验，以“重商、亲商、商业、安商、护商”为重点，推动两区营商环境优化提升。

目前，已在产业规划、企业服务、数字政府等方面初步形成具有“坪山经验，龙湖模式”特色创新举措。阶段来，龙湖区对标坪山区“免申即享”、“精准推送”和“上门服务”等“主动服务”的先进模式，进一步深化“一窗受理”，有效简化企业办事流程。同时，复制推广坪山区“视频导办”政务服务新模式，以口语化表达清晰介绍事项办理流程，让企业群众“一看就懂”，显著提升办事标准和服务质效。持续优化营商环境的同时，招商引资活动也紧锣密鼓。

近日，2023南山区招商大会面向全球招大商、招好商、招优商，会上，现场推介深圳南山-汕头濠江“百千万工程”产业合作园，并介绍濠江优越的区位优势、丰富的资源优势、扎实的产业基础、广阔的发展空间。驻濠江区产业协作工作组将加强与南山招商工作体系的对接融合，建立健全联合招商工作机制，制定招商计划，建立招商信息共享平台，联合开展招商活动。开展招商工作中，光明、金平两区第一时间建立联合招商机制，并正式启动运行。首场活动两区主要领导与深圳市产业园区商会、深圳海源恒业集团围绕光明—金平共建产业园月浦片区开发建设事宜开展深入交流，介绍省市产业转移、园区共建、对口协作的相关政策，推介共建产业园招商引资优惠政策。

驻金平区产业协作工作组推动两区到光明区企业——广东金牌电缆集团股份有限公司和深圳深手信食品有限公司实施精准招商，促成企业到园区实地考察，支持企业采取“总部研发在光明、生产基地在金平”模式入驻园区。工作组还积极协调中国产业园区运营商综合实力第一名企业——联东集团前来考察、洽谈，成功招引联东集团参与园区开发工作。原标题：《深汕携手!产业协作按下“快进键”，招商引资打好“组合拳”》