抢抓园区经济新机遇

  云南省数字经济开发区着力提升营商环境软实力

  今年以来，云南省数字经济开发区聚焦省委、省政府发展壮大资源经济、口岸经济、园区经济的重大决策部署，抢抓园区经济新机遇，积极作为、多措并举，切实提升营商环境软实力，持续助力项目建设和招商引资，全力推动开发区高质量发展。

  “四个一”机制加快项目建设

  推进项目建设是产业发展的关键。今年以来，云南省数字经济开发区大力推行“三法三化”，不断健全完善一个重点项目、一名责任领导牵头、一个工作班子推进、一名具体责任人负责的“四个一”推进机制，围绕项目前期工作，制定专项工作方案，细化任务分解。为确保项目进度，明确由专人协助对项目报批报建涉及的审批受理条件、申请材料等进行梳理，合理调整前后置顺序，优化办理流程，开展联动审批协同服务，持续整合园区“24小时政务自助服务专区”职能，确保569项政务服务24小时“随心办”，实现审批不见面、办事不求人、最多跑一次服务，项目前期审批时限缩短约30%。

  流程上，通过提前开展压覆矿产等区域评估，进行“承诺制”审批，简化审批程序，提高审批效率，加快办理规划、施工、消防等行政许可事项，最大限度减轻企业负担。在符合规划、安全可控的前提下实施容缺预审，实现“拿地快开工”。持续推进工业项目“标准地”出让，不断增加土地供应收入。按照“能供尽供”的原则，开展批而未供工业用地处置，盘活土地资源，助力项目落地建设。今年，均和云谷·昆明数智港二期等11个项目稳步有序推进，博优算力数据园一期等3个项目按预定时限开工建设。2024年，九州通西南大数据运营总部基地等14个项目计划新开工建设。

  开发区加速资源要素高质量集聚。云南省数字经济开发区争取市级出台了人工智能产业发展若干政策措施，加快推进昆明市人工智能计算中心扩容计划，促进人工智能产业生态聚集。成功申报云南省2023年重点培育数字经济园区，采取“1+N+X”的工作机制，即每条产业链由1个主要职能部门牵头，N个链上企业轮值，X个高校科研院所、社会组织等资源主体广泛参与，把各类主体“串联”成紧密型的产业联盟，形成立体化多维度的产业链工作格局，推动数字经济产业发展。

  在加速资源要素集聚方面，今年，云南省数字经济开发区还结合产业发展导向，协同区级职能部门多次研究，从省级赋权事项指导目录中，主动承接28个主项40个子项的赋权事项，进一步深化放管服改革，打造一流营商环境，激发市场活力。积极探索Mo新型工业用地的实地应用，在开发区内调整一定规模的Mo用地，丰富开发区产业用地类型，优化产业用地结构。制定开发区楼宇招商租金扶持政策。通过以商招商、以链招商等模式，深度挖掘外部优质项目资源入驻。深化全员挂钩联系企业制度，主要领导带头到挂钩联系企业走访调研，及时会办企业反馈的困难问题，助力企业健康发展。协调增设公交专线，投放共享交通工具，形成“通勤专线+公交专线+共享交通工具”的通行网络，全天候、全方位保障开发区企业基本出行需求。

  产业发展投资基金增强发展活力

  值得一提的是，为强化资金支持的多渠道保障，今年云南省数字经济开发区组织云南云上云人工智能产业园及基础设施建设等6个符合条件的项目申报专项债，拟申报资金合计约14.62亿元。设立云南省数字经济开发区产业发展投资基金，一期完成注资1500万元，积极推动昆明均和科技创新基金的组建，吸引鼓励金融资本、产业资本和社会资本融入开发区，增强发展活力。联合云南省股权交易中心举行“2023彩云汇——创融互动，智达云南”企业融资路演活动，对21家企业完成融资意向调研。昆明刘叔叔科技有限公司、云南赛元生物技术有限公司等6家企业已与投资机构签署融资顾问服务相关协议，另有4家企业计划签约。推动云南辛拓信息技术有限公司等26家企业成功入选“昆易贷”白名单，帮助入选企业获得“贴息+补贴+风险分担”，有效解决小微企业融资难的问题，降低了企业的综合融资成本，增强财政资金撬动作用。

  此外，组织新开工项目申报市级前期工作经费，云南云上云5G大数据园区先进计算片区新型基础设施改扩建项目已获批100万元前期经费，多渠道争取省、市、区发展专项资金支持。联合区金融办邀请招商银行等8家在呈金融机构召开银企交流座谈会，与入驻企业就融资需求等进行面对面互动交流，精准助力企业发展。(记者 张怡 通讯员 张俊豪)