打造一流营商环境 推进项目建设加速

——湘乡经开区高质量创建“五好”园区走笔

“湘乡经开区多个部门同步审查，节省项目前期报建时间。取得土地后以最快速度发放建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证，同时把设计编制、审查等技术工作前置，为项目建设大幅度节省时间。”湖南奕嘉新材料有限公司相关负责人介绍，目前，该公司在湘乡经开区投资的年产200吨高纯特种稀有金属新材料生产项目建设进展顺利。

一切围绕项目转、一切围绕项目干。今年来，为加快实现“园区事园区办”，湘乡经开区在原承接53项审批事项的基础上，重新梳理新增赋权事项10项，编制了园区产业项目闭环审批办理流程图和行政审批事项运行流程，理顺了赋权事项运行机制。持续推进“放管服”和“一件事一次办”改革，聚焦重点工程、重点项目，采取预审批、并联审批、容缺审批、联合督办等方式优化简化工改系统四阶段审批流程，将原来50个工作日的审批时限压缩到28个工作日。制定出台《湘乡经开区工业项目、产业项目“拿地即开工”改革工作方案》，为多个项目实施“标准地+承诺制”的用地模式，在企业拿地的同时发放该项目的规划建设三证和土地权证，即实现“拿地即开工”。

“湘乡经开区采取‘上门式’的服务，及时解决项目建设过程中存在的问题，在手续办理、水电气接入、施工环境协调等方面给予项目服务，确保了项目能够顺利快速推进。”纬量新材料产业园项目负责人表示，该项目在今年8月初开工建设，短短两个月时间已完成70%的工作量，湘乡经开区“母亲式”服务让企业在11月底实现点火生产信心十足。

今年来，湘乡经开区不断完善园区产业项目闭环“帮代办”制度，设立“帮代办”窗口，明确帮代办人员全程代理涉及企业全生命全周期的审批事项，为企业投资经营提供“一站式”服务，优化办事流程、缩短办事时限、提高服务效率。今年以来共为企业帮代办200余次，其中为裕能循环科技、泓裕科技、能星新材料等重点项目全程代办企业登记、立项等手续，均在一个工作日内完成，并主动联系加急刻制公章，代领后上门送到业主手中，“母亲式”服务加快推动重点建设项目早开工、早实施、早见效。

此外，湘乡经开区严格落实“一部三单四员五制”，即设立指挥部，制定项目工作任务、倒排工期、日常调度三张清单，明确综合资料、矛盾协调、要素保障、帮代办四名专员，实行项目指挥长负责制、指挥部帮代办服务机制、前期手续和行政审批容缺机制、建设单位承诺制、并联审批绿色通道五项制度，坚持“一线工作法”，主要领导带队项目建设专员开启“5+2”“白+黑”工作模式，坚守项目建设现场，疏通项目建设中存在的堵点，坚持“一周一调度、半月一督查、一月一讲评”，使园区全员切实做到全过程服务项目建设，在全区形成全员全力推进项目建设的合力。

“家乡良好的营商环境就是一颗‘定心丸’。”不久前湖南创普开业科技有限公司与湘乡经开区签订协议，决定新增投资建设四期项目，该公司负责人在签约仪式上高度肯定湘乡的营商环境。该公司是首批入驻湘乡经开区电子信息产业园的“湘商回归”企业，2020年进驻，一期项目从签约到开工建设仅用时20个工作日。湘乡经开区及时解决企业生产中遇到的各种困难，促成创普开业持续扩能增效。目前，该公司已完成3期建设，拥有各类高端全自动生产线百余条。当前，该公司正加快建设液晶显示器件及模组生产线，力争年内建成投产，预计今年该公司产值可达25亿元。

一流的营商环境推动项目建设加速。今年，湘乡经开区铺排重点建设项目51个，年度计划完成投资80亿元。截至10月，湘乡经开区已开工项目41个，其中建成投产项目26个，项目前期10个，完成投资约70亿元。巨强科技550吨/天浮法玻璃生产线技改项目、启航纳米新材料项目、深圳清研锂电池拆解基地等项目实现投产，埃普特医疗器械智能制造基地及检测中心、湖南裕能(湘乡)锂电新材料、湖南纬量新材料产业园、国家重金属污染防治工程技术研究中心湘乡研发基地、电器检测所、绿色化工产业园、湘碱等重点项目全力有序推进。

(文/陈宇婷 陈璐 肖洋桂)