湖北日报全媒记者 肖丽琼 通讯员 邬翔宇
占比55%以上——国家发展改革委数据显示,自2012年有民间投资统计口径以来,全国民间投资占整体投资比重始终保持在这一水平。
在消费、投资、出口“三驾马车”中,投资是经济稳中求进的“驾辕之马”。占据投资“半壁江山”的民间投资,若能利用好,投资“马车”就能跑得更稳更快。
眼下,湖北向民间资本发出的投资“邀请函”诚意满满,精选384个优质重点项目“虚位以待”,总投资额3183.7亿元。
看单点菜,384个项目虚位以待
在湖北,民间投资近年来持续活跃。2021年、2022年,全省民间投资占全部投资比重分别为62.1%、61.1%,均远高于全国平均水平。
“民间投资重点分布于第二、第三产业,具有广泛的辐射效应。”华中师范大学经济与工商管理学院教授胡继亮表示,民间投资形式灵活,能够与政府投资形成合力,是拉动经济稳增长的重要抓手,促进民间投资有利于扩大有效投资、保就业、促消费、支撑总需求。
数据显示,今年前8个月,我省民间投资主要分布在农林牧渔业、采矿业、制造业等19个类别,在其中近半行业的投资占比超过50%,在制造业、批零住餐业等就业容量大的行业中居主导地位。
湖北日报全媒记者注意到,此次集中推介更加聚焦重大工程项目。国家发展改革委在《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作努力调动民间投资积极性的通知》中明确,将在交通、水利、清洁能源、新型基础设施、先进制造业、现代设施农业等领域中,选择一批市场空间大、发展潜力强、符合国家重大战略和产业政策要求、有利于推动高质量发展的细分行业,鼓励民间资本积极参与。
“向民间资本推介项目平台”上,集中推介主要分为重大项目、产业项目、特许经营项目三类。从参与方式看,民间资本可以通过控股或参股项目公司等多种方式,参与重点项目建设运营。
在湖北合计向民间资本推介重点领域项目中,过百亿元的项目2个,过50亿元的项目9个,过10亿元的项目106个。其中,麻城市经济开发区热电汽循环经济产业园能源设施基础建设项目,总投资50亿元,项目包括园区内道路、水电气热、检验检测中心、创业孵化中心、标准厂房等公共基础设施建设,民间资本可以控股形式参与。
湖北省发展改革委相关负责人表示,我省按照要求全面梳理吸引民间资本项目清单。其中,从本地区纳入“十四五”规划102项重大工程、国家重大战略以及省、市、县各级重点项目中,认真选取投资回报机制明确、投资收益水平较好、适合向民间资本推介的项目,形成拟向民间资本推介的重大项目清单;选择适合民间资本参与的重点产业链供应链等项目,形成拟向民间资本推介的产业项目清单;组织梳理完全使用者付费的特许经营项目,形成拟向民间资本推介的特许经营项目清单。
多措并举,吸引更多民间资本驾驭投资马车
此次湖北集中推介项目中,均列明所在地、产业类别、投资总额等信息,并发布了联系方式,进一步为民间投资项目减环节、减时间、提效率,邀请民间资本共谋发展的诚意十足。
湖北不仅此次获推介项目规模全国靠前,在项目行业选择上,湖北紧扣“新兴”“关键”“环保”三大热词。
在备受民营企业关注的信息化行业领域,湖北推介了点军区人工智能算力中心项目,该项目总投资近3亿元,将在宜昌市点军区建设综合算力约为300PFLOPS的人工智能国产化算力中心,是国家重大工程和补短板项目。
在提升民营企业在产业链关键环节的供应能力方面,湖北小池芯动智造科技产业园项目获得推荐,该项目总投资4.7亿元,为在建的重点产业链供应链项目,民间资本可以委托运营形式参与。
在国家4894个推介项目中,共包含8个EOD项目,其中3个来自湖北,分别是汉江流域(樊城段)城乡融合发展和绿色生态示范(EOD)项目、长阳清江流域综合治理及产业发展(EOD)项目、鲁湖EOD项目水上牧场启动区农业产业项目。EOD模式(生态环境导向的开发模式)以生态保护和环境治理为基础,以特色产业运营为支撑,以区域综合开发为载体,推动公益性较强、收益性差的生态环境治理项目与收益较好的关联产业有效融合,是一种创新性的项目组织实施方式。
值得一提的是,除了让重点项目通过全国平台广而告之,湖北还将多措并举让更多民间资本“敢投、会投、能投”。
在对接渠道上,我省将搭建省级民间资本参与投资平台,梳理出全省回报机制明确、投资收益水平较高、适合民间资本参与的项目清单,开展合作对接。组织开展项目推介会,推动民间投资融资合作对接。
在政策支持上,我省将加强重点民间投资项目的融资保障和要素保障,建立重点民间投资项目库,抢抓国家建立投贷联动的试点合作机制机遇,依托我省投资项目在线审批监管平台融资推介功能,通过推荐高质量的民间投资项目,引导银行按照市场化原则,加大对民间投资的支持力度,重点民间投资项目还将有望纳入重大项目用地保障机制。