9月25日，《南京市无人驾驶航空试验区核心区无人机产业高质量发展实施方案》将在浦口高新区正式发布，总投资超20亿元的7个产业项目落地，3个应用场景签署共建协议。长江北岸，一条涵盖研发设计、生产组装、运营服务、行业应用等多个环节的无人机产业生态正加速构建。

从2020年获批全省唯一的民用无人驾驶航空试验区，到南京民用无人驾驶航空运行管理中心落户，再到建立“一中心、两平台、三空域、多场区”的无人机运行与管控体系，浦口高新区作为试验区核心区，围绕产业链布局创新链，与南京航空航天大学、中国联通等高校和企业深度合作，全力推进无人机相关技术研究和产业发展。多年深耕，园区目前已集聚30余家无人机领域企业，同时引入全省首个无人机综合考点，无人机执照培训考试年接待量突破5000人次。

6月28日，我国首个系统性的无人机相关条例《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》发布，意味着“低空经济”元年到来。在技术突破和应用需求的双轮驱动下，无人机产业势必将迎来新一轮“风口”。浦口高新区主要负责人表示，对标“在科技创新上取得新突破，在强链补链延链上展现新作为”的重大任务，园区将聚焦无人驾驶航空试验区核心区建设目标，广泛链接资源、集聚力量，加速打造无人机应用场景创新示范地、无人机企业总部研发集聚地、无人机创新创业生态活跃地。

从零起步，打造产业集群

走进位于浦口高新区科创广场的长空科技，展厅内大大小小的数十款无人机令人大开眼界。从研发到生产，这家南京航空航天大学的全资企业，2018年落户浦口，依托高校科研平台，快速成长为行业龙头。

无人机是先进制造技术和产业密集创新的重要载体，产业近年来始终保持高速增长态势。据统计，目前我国无人机产业的年复合增长率约13.8%，无人机企业已超过1.5万家，占据全球约70%市场份额。业内有预测称，到2024年，我国民用无人机市场规模将超过2000亿元。作为战略性新兴产业，以无人机为代表的“低空经济”已成为“兵家必争之地”。

长空科技，是浦口高新区进军无人机产业的起点。作为南航的研究成果转化平台，企业不仅拥有独立的无人机生产线和多元的产品矩阵，还为社会和行业提供各类产品的试验检测、技术鉴定、培训、飞行服务、示范应用以及科普教育等公共服务。

依托名校名企建高地，产业链上下游加速集聚。研发制造领域的长空科技，运营服务领域的迈杰科，低空管理领域的智慧航空……目前，浦口高新区已基本建立涵盖发动机、芯片、机身结构件、高精度导航、飞行控制、摄像监控等细分领域的产业集群。

对于浦口高新区无人机产业来说，2020年是一个具有里程碑意义的年份。这一年，园区获评全国首批、全省唯一的民用无人驾驶航空试验区。多年来，浦口高新区围绕试验区建设目标和要求，迅速构建起以“一中心、两平台、三空域、多场区”为核心支撑的无人机运行与管控体系。

空域是无人机产业的稀缺资源，随着西江、侯冲和长江南京段共计560平方公里的空域获批，以及多处起降场地建成，浦口高新区的核心竞争优势愈发凸显。

“选择浦口高新区，正是看中了这里宝贵的空域资源。”中航金城无人系统有限公司副总经理张慧介绍，无论是新品开发还是性能测试，都需要在适配的空域条件下进行。在飞行合法化要求越来越高的背景下，紧靠着浦口高新区的西江空域无疑是优质选择。正因为如此，中航金城计划在浦口投资5亿元，布局智能化生产基地，年产能将达到1000台。

在南京航空航天产业布局中，浦口高新区是五大“集聚区”之一，依托无人机基地及飞行服务中心建设，重点发展无人机产业。几乎覆盖浦口全区的空域资源，正吸引越来越多的企业落子布局。投资2亿元的鲲志无人机应用硬件研发及教研培训项目，将围绕无人机应用硬件、教研软件、UTC无人驾驶航空系统技术开发;国内eVTOL头部企业、估值12亿元的御风航空将投资1.5亿元，在浦口设立研发生产基地……企业阵容不断壮大，产业链条持续延展，浦口高新区无人机产业正凭风而起，不断释放集群优势。

匹配需求，拓展应用场景

9月23日晚，千余架无人机在浦口区凤凰阁上空集结，交错的队形、变幻的光影为市民游客带来一场视觉盛宴。这场浦口诗歌大会的压轴演出，将传统文化和现代科技完美融合，点亮了浦口夜色，也点燃了老城激情。

在长江江面，时有无人机疾驰而过，南京海事局的无人机综合巡检已常态化开展，有效解决能见度不良、大船流解禁维护和夜间巡航三个监管痛点。南京长江汇已实现无人机与物流配送系统对接，解决水上送货“最后一公里”难题。

在滁河岸边，无人机的强大功能令人折服——利用温差寻找堤坝渗漏点，使用抛投器对落水人员开展应急救援，用喊话器实时劝退违法捕捞、钓鱼行为，依托水文测流传感器吊舱测得相应断面的流速流量，为应急防汛快速提供决策依据。

在汤泉农场，无人机在1200亩农田上来回穿梭，全程无人精准喷洒，同时还能实时推送气象情况，为农业生产信息化、智能化管理保驾护航。

伴随5G技术的飞速发展，无人机在应急救援、物流运输、水域监测、农业植保、城市治理等领域的优势进一步显现。“空中精灵”与其他产业的加速融合，不仅激发了海量的市场需求，更催生出多元的应用场景。试验区获批以来，浦口高新区深入对接各单位资源，立足园区企业的软硬件能力，持续加大应用场景的开发力度，为无人机产业升级迭代注入活力。

场景出新，浦口高新区有“先天优势”。依托低空服务管理和低空智联网两大平台，目前园区已实现军民地三方协同的低空空域运行服务与无人机飞行服务能力，为城市低空空域资源的高效利用与安全管理提供支撑。空域管理与无人机应用服务已通过低空管理平台，逐步融入市、区、街镇3层级城运中心信息化系统，推动南京城市化治理从平面走向立体。低空智联网平台集5G低空网联通信、高精度位置服务、大范围多源监视、低空气象服务于一体，已成为江苏乃至全国首个落地的集“感、传、算、控”为一体的全要素低空智联网络。

9月25日，又将有3家单位与浦口高新区签署应用场景共建协议。为提升执法精准性、有效性，南京海事局将围绕长江南京段的监管难点，进一步拓展无人机的使用范围，实现智慧巡检。浦口高新区将与南京医药集团联动，聚焦药品等医疗物资配送解决方案，规划无人机配送航线，解决跨江、应急运输等痛点，预计年内启动配送航线。南京市血液中心的血液配送试点也已启动，计划在南京市中医院、河西儿童医院先行探索，为后续大范围、常态化配送服务做准备。

拿出手机，点上一杯咖啡外卖，不到15分钟，这杯咖啡就能从天而降。这样的画面，或许很快就能在浦口高新区成为现实。目前，试验区正打造浦口高新区科创广场片区—集成电路大厦3公里范围内餐饮、文件配送场景，园区已完成方案规划，正招引相关企业，打造产业生态。

5G网络赋能，“低空经济”蕴藏着无限可能。“依托5G网络的低延时性，无人机上搭载入网终端后，只要电池允许，以后有网络的地方就能飞。”长空科技总经理裴锦华说。

精耕细作，厚植创新生态

浦口区副区长、省“科技镇长团”浦口团团长卜建，隔三差五就往浦口高新区跑，走访无人机企业，了解行业发展堵点，协调场景开发资源。作为来自南京航空航天大学的“科技镇长”，浦口无人机产业始终让他牵肠挂肚，“我的博士专业就是空中交通运输管理，准备继续在南航和浦口之间‘牵线联姻’，推动产业更好发展。”

鲜为人知的是，从2014年起，浦口四任“科技镇长团”团长均来自南航，而且清一色与无人机产业相关，相继促成浦口区与南航在航空航天领域的合作，推动无人机研究院等20余家创新平台落地。也正是因为与南航的深度合作，浦口无人机产业白手起家、异军突起，目前已经构建起相对完整的产业闭环。去年底，南航牵头7个国家、13家机构共同发起“一带一路”智能无人机国际产教联盟“创新实践基地”，选址就在浦口高新区。

从人才引培到成果转化，从技术攻关到国际交流，近10年的校地共建，优渥的创新生态成为浦口高新区发展无人机产业的最硬底牌。多家企业负责人直言不讳，选择浦口高新区，就是奔着南航而来的。

无人机是多学科交叉、技术密集的高科技领域，代表国家装备制造业的顶尖水平。自主飞行、精准定位、遥感成像都需要物联网、云计算、人工智能等新技术的支撑。浦口高新区结合无人机产业发展需求，提前布局量子通信、AI芯片、智能制造、软件与信息服务赛道，推动数字经济与无人机产业“比翼双飞”。

从世界500强HPE落子，打造南京国际软件质量总部基地，到紫光云、中孚信息等跻身培育独角兽、瞪羚企业，“新物种”企业成为区域发展新引擎，再到华瑞微、凯鼎电子等集成电路头部企业持续开疆拓土，浦口高新区致力于数字产业基础高级化、产业链条现代化，一大批企业与产业数字化“双向奔赴”。

去年9月，南京数字芯城正式启动建设，浦口高新区将在科创片区2.28平方公里范围内聚焦AI芯片及应用赛道，推动芯片、无人机、人工智能、软件与信息服务等领域的资源集聚。同时，数字芯城还将加快推动数字化基础设施和生活配套建设，提升数字化服务水平，打造数字赋能产业创新平台、数字场景示范应用先行区、数字经济创新生态活跃区、数字城市魅力宜居活力区。最新的建设成果是，高新区未来数字谷上半年已经竣工交付，预计年内将有10余家企业入驻这一高品质载体。

创新资源加速涌流，数字动能激昂澎湃，以南京市无人驾驶航空试验区核心区建设为主线，浦口高新区厚植无人机产业沃土，让更多企业发展壮大、组团成长。

通讯员：肖思思、葛鑫