市委十一届六次全会提出，要坚持以企促产、以产立园、以园兴工，做大做强在筑央企制造业板块和电子信息制造、先进装备制造、磷化工、生态特色食品、新能源汽车、铝及铝加工、健康医药等七大产业，大力发展工业经济。

贵州得天独厚的地理环境和气候条件为发展生态特色食品提供了无可复制的先天条件，贵阳市白云区曾是全国重要的铝工业基地之一，近年来，该区将生态特色食品作为特色产业进行谋划，加快推动生态食品产业集聚发展壮大，目前相关产业已初具规模。

转型： 挑战机遇并存

白云区因铝而建、缘铝而兴，曾是全国重要的铝工业基地之一，素有“高原铝城”的美誉。

上世纪50年代，响应国家建设需要，贵州铝厂落户当地。数十年间，当地八成以上产业与铝有关，“一铝独大”成为彼时白云区产业发展的标签。

“十二五”期间，随着城市化进程的加快，白云区迈步现代都市建设。随后不久，贵州铝厂响应“退城进园”号召，传统产能逐渐退出城区。

在这样的背景下，白云区虽面临前所未有的挑战，但也迎来了转型发展的机遇。

在此期间，当地规模以上工业企业一度从143家减少到77家，多项经济指标大幅度下滑，遭遇了剧烈的转型阵痛，但白云区开始跳出“一铝独大”的模式，一边对存量产业重新整合定位，一边探索产业结构转型之路。

图为娃哈哈贵阳生产基地。

位于白云区的娃哈哈贵阳生产基地，是生态特色食品产业园中最大的企业。基地自2003年落地白云以来，进行了六期项目扩产，从最开始1条生产线发展到如今13条生产线，产品涵盖桶装水、苏打水、茶果汁、八宝粥等，已成为娃哈哈集团在全国下属生产基地中生产线配置最全、产量最大的基地之一。

“近年来，我们把生态特色食品作为特色产业打造，加大精准招商力度，引进了娃哈哈贵阳生产基地、燕京啤酒贵州生产基地等龙头企业。”贵州白云经开区党工委委员、管委会副主任刘咏松说，这些企业为全区工业产业转型打下了坚实基础，但是年产值过5亿元的食品企业仅1户，企业规模小，产业带动能力较弱。

在刘咏松看来，导致这一现象有两大原因，一是像娃哈哈、燕京啤酒这样的项目，受总部食品生产“以销定产”模式的影响，扩大产能提高产量较慢。二是本地企业规模不大，产品主要是满足当地市场，加上生态食品受运输、饮食习惯等因素影响，打开省外消费市场难度大。

破题： 引育并重发展

数据显示，白云区已入驻贵阳娃哈哈饮料、康师傅饮品、燕京啤酒、贵州泉天欣、金杨油脂等规模以上生态特色食品企业15户。2022年，该区生态特色食品产业实现产值29.5亿元，占全区规模以上工业总产值的比重为16.76%。

图为贵州泉生产线。

按照2025年白云区生态特色食品产业产值超过百亿元大关的目标，从现有企业发展规模来看显然任重而道远。如何破题百亿产业集群、推动工业园区提档升级，成为摆在白云区面前的重要考卷。对此，白云区提出既要“引”、也要“育”的思路。

一方面，白云区依托龙头企业辐射作用大力开展招商引资，积极引进优质生态特色食品产业项目，不断建强、补齐、延伸产业链，做大生态特色食品产业规模。

“目前，正在引进不锈钢厨具、黔芝灵酒业、黔乡缘扩产、谭粑粑土豆丝精深加工、贞丰牛肉干、海峡食品扩产等食品及配套项目6个。同时，在建食品项目3个，总投资10.19亿元，分别为沁园食品贵州生产基地、贵州富黔印刷包装加工基地、美富力项目。”白云区工信局副局长莫林武说。

另一方面，着力培育辖区中小企业，支持企业增品种、提品质、创品牌，加快培育一批具有后发优势的本土生态特色食品企业。

如今，随着消费者对健康越来越重视，“高品质”“更健康”成为消费升级的关键词。贵州海科实业发展有限公司是贵阳市科技局下属贵阳市食品研究所、市生物工程研究所等五家科研单位转制而成的科技型企业，主要致力于刺梨全产业链开发，抢抓我国消费升级带来的红利。

图为贵州海科的刺梨产品。

“2020年10月份，我们开始推出两款刺梨产品，到现在已拥有21项专利，形成了以‘黔然堂’为品牌的5大类12种产品，年产值也从2020年的100余万元增长到2022年的700余万元。”贵州海科实业发展有限公司常务副总经理张丽萍说，刺梨维C含量高，具有抗氧化等多种功效，深受消费者欢迎，这也是公司近年来迅速成长的重要原因。

“随着健康产品需求量的增长，公司业务量逐年攀升，截至今年8月，刺梨产品销售额已突破1200万元，预计全年将达到2000万元。基于此，公司计划10月底完成扩产能技改，届时，年产能将从500吨提升到1000吨，为下一步推出刺梨果冻、面膜等产品作好准备。”张丽萍说。

图为贵州海科生产车间。

在该公司生产车间，记者看到，当天的刺梨鲜果运到后，工人们便争分夺秒进行处理。“这些都是从贵阳周边收购来的刺梨，成熟一批收购一批，今年我们的目标是收购800至1000吨鲜果，提高加工转化率，助力乡村振兴，带动周边农户增收致富。”张丽萍说。

莫林武表示，生态特色食品是“接一连二带三”的重要产业。贵州十二大特色农业产业为发展生态特色食品提供了优质原料基础，培育了像海科这样集种植、研发、生产、销售为一体的全产业链企业，将进一步补齐白云区调味品、休闲食品产业规模以上企业缺失的短板。

谋划： 放宽视野布局

2021年，为全面提升省会城市经济首位度，增强城市影响力、发展带动力、区域竞争力，贵阳市制定印发“强省会”行动方案，提出要围绕新型工业化等方面实现新突破。

然而，白云区工业产业用地资源紧张，园区建设及其他配套基础设施建设受政策、资金等影响，进展较缓，如何盘活闲置资源、加强要素支撑，是白云将要着力解决的问题。

“机遇与挑战往往并存，我们只有跳出白云才能发展白云，将白云放到全省、全国的大局中去思考、定位、布局，从而发现机遇，找到结合点，打开新天地。”刘咏松说。

图为白云经济开发区。

从产业基础来看，白云区积极推进产业结构转型，将符合绿色发展的生态食品产业等轻工业纳入产业发展规划，以白云经济开发区统筹开展产业园区建设，先后引进多家生态食品产业领域龙头企业，具备良好的产业基础。

从区位优势来看，白云区毗邻已建投用的贵阳都拉营国际陆海通物流港。用好贵阳综保区保税加工、保税物流及保税服务等，可促进物流集聚，有效降低区域物流总体成本，有力提升作为西部陆海新通道重要战略节点的集聚辐射效能，为生态特色食品产业实现“买全省、卖全国”解决通道问题。

“为了抢抓机遇期，我们重新规划生态特色食品产业，进行了细致梳理和补充完善，确定了以‘饮品、调味品、休闲食品’为主攻方向，打造生态特色食品产业基地，推动产业链式集聚发展的战略定位。”莫林武说。

白云区的布局与发力，也让生态特色食品产业链上下游的企业看到了机遇。贵州富黔包装印务有限公司母公司贵阳宝莲印务有限公司是一家有30年发展历史的企业，公司主营商用烟标、食品级包装生产，为食品产业做配套。“近年来，贵州食品产业规模扩大，公司原生产场地受限，无法扩大产能适应市场，让企业发展陷入了瓶颈期。”贵州富黔包装印务有限公司副总经理、富黔产业园项目经理李祖臻说。

图为白云区富黔产业园。

2021年5月，正在寻求“腾笼换鸟”的贵阳宝莲印务通过考察，选择在白云区投资建设富黔产业园。该产业园共分3期建设，1期项目已于今年初启动，目前，13栋生产厂房主体框架已完成，预计今年10月可交付厂房，明年实现投产。

“白云区生态特色食品产业基础好，产业链上下游配套发展潜力大。”李祖臻说，未来产业园厂房除自用外，还将招引全种类食品包装、纸品精加工等相关企业，“目前，已经有5家相关企业与我们达成合作协议，决定入驻产业园。”

市委十一届六次全会提出，到2025年，对照贵州省省会的定位，贵阳将重点实现“3个7”的“强省会”目标，即生产总值达7000亿元以上、首位度达27%以上、城市常住人口达700万人。

“未来，立足贵阳省会城市的消费辐射和交通枢纽优势，我们有信心再引进如娃哈哈、康师傅这样的国内甚至国际大品牌企业，通过龙头舞动，培育中游企业，完善产业配套，以贵阳为核心辐射全省、全国，加快形成生态特色食品产业百亿集群。”刘咏松说。

访谈推动生态特色食品产业链式集聚发展

——访白云区副区长周亮

“市委十一届六次全会上提出，全面落实推进中国式现代化贵阳贵安实践的重点任务，要狠抓高质量发展，突出工业产业、工业园区、工业企业做强工业经济。”白云区副区长周亮在接受采访时表示，白云区将以市委全会精神为指引，紧抓生态特色食品及其配套产业发展机遇，建强补齐延伸产业链条，做大生态特色食品产业规模，力争推动实现“买全省、卖全国”的链式集聚发展。

周亮介绍，生态特色食品产业是白云区结合自身资源和发展实际所明确的特色产业定位，目前，全区共有规模以上生态特色食品企业15户，包括贵阳娃哈哈饮料、康师傅饮品、燕京啤酒等饮品生产企业以及饲料加工企业、粮油加工企业等。白云区选择发展生态特色食品产业具有良好的发展基础。

近年来，白云区充分发挥白云经开区省级开发区作用，依托娃哈哈、燕京啤酒、康师傅等现有生态特色食品产业，不断建强补齐延伸生态特色食品产业链条，支持现有龙头企业、培育中小企业，将饮品、调味品、休闲食品作为把白云生态特色食品发展的主攻点，积极谋划、精准招商、做实保障，不断推进生态特色食品产业工做大做强。

一方面，白云区按照“一主一特”产业定位和生态特色食品主攻方向，动态优化“两图两库两池”，充分利用商协会招商、产业链招商、以商招商、以房招商“招商易”推介招商等方式，精准开展项目招引工作，积极引进一批生态特色食品产业项目。

另一方面，白云区组建了以区领导为组长的生态特色食品专班，强化生态特色食品企业和项目服务，协调解决存在问题。还通过派驻“贵人服务”营商专员、建立“一站式”服务机制、强化产销对接等举措，为园区企业提供全链条、全生命周期、零距离的“园区事园区办”服务，优化营商环境，做实服务保障。

“接下来，白云区将强化现有企业服务，加快推动在建项目建设，加大招引力度，逐步建强补齐延伸生态特色食品产业链条，不断壮大白云区生态特色食品产业规模，打造西南饮品集成示范基地。”周亮说。

园区名片白云区生态特色食品产业园

白云区生态特色食品产业园(基地)位于贵州白云经济开发区，按照“一园区两基地”布局，总占地2001亩，是白云区围绕“一主一特”(电子信息制造为主导产业，生态特色食品为特色产业)产业定位打造的“一带三基地”现代都市工业体系的重要组成部分。

该园区坚持“高端化、绿色化、集约化”原则，围绕规模结构和质量效益双提升目标，以“饮品、调味品、休闲食品”为主攻方向，一方面，沿同城大道和贵遵路沿线，围绕预制菜、农产品精深加工和食品包装，打造生态特色食品产业基地;另一方面，围绕朝晖北路延伸段与马掌坡路周边工业地块，发挥娃哈哈、燕京啤酒等食品龙头企业辐射作用，打造西南饮品集成示范基地。园区将通过支持现有龙头企业、培育中小企业，不断建强补齐延伸生态特色食品产业链条，力争实现“买全省、卖全国”的链式发展。

截至目前，园区共有规模以上生态特色食品企业15户，其中饮品生产企业6户、饲料加工企业6户、粮油加工企业3户。

记者 杨丰源 梁婧 实习记者 徐其飞 文/图