秦川园区：深化商事制度改革 打造最优营商环境

今年以来，秦川园区创新举措，送出一批助企惠民政策红包，以一揽子惠企实招为市场主体减负松绑、纾困造血，切实推动园区营商环境“大优化”，努力打造最优营商环境。

目前，秦川园区注册登记的市场主体共10424户。其中，个体工商户5484户，较去年年底增长29.28%;注册登记企业4940户，较去年年底增长32%，市场主体发展信心和发展速度显著提升。

提高服务质量 推动注册登记便利化

“以前开办超市，在办理营业执照后还需要跑市场监管局、烟草专卖局等多个部门才能把证件办理齐全，前后需要十多天时间。现在，在秦川园区政务大厅，一套材料一个窗口就能把所有证件办理齐全，真是太方便了!”个体经营户王国庆说。

市场主体的获得感，既是商事制度改革的出发点，也是商事制度改革的落脚点。秦川园区通过审批流程再造，在审批流程上做“减法”、在审批时效上做“乘法”，推进业务办理“十个一”工作法，不断提升集成化服务效能，优化审批流程，提高办事电子化水平，实现审批效率再提升，审批服务更便捷，切实解决了企业开办门槛高、环节多、效率低、期限长等问题。

“今年以来，共办理电子化业务461件，营业执照变更、注销最快仅两小时完成，园区内企业开办跑出秦川‘加速度。’”园区市场监督管理局副局长马瑞介绍道，在窗口服务方面，园区坚持在“改、放、快”上下功夫，通过“套餐式”服务，“一站式”解决群众多头跑的问题，同时通过“一网通”网上办理，电子化业务均当日办结，备案、增补换照等业务实现“秒批”。

拓展信用监管 “以信为用”解企业之急

商事制度改革的红利，不仅凝聚在“放”上，还体现在“管”上。

为此，秦川园区强化社会信用监管，依托甘肃省信用信息共享平台和甘肃省“互联网+监管”系统，实施信用风险差异化监管措施，对企业进行信用风险分类管理，将分类结果与“双随机、一公开”监管、重点监管、跨部门综合监管相结合，有效提升了监管的及时性、精准性、有效性，实现“进一次门，查多项事”。目前，“双随机、一公开”抽查检查涉及行政执法部门11个，覆盖食品安全、医疗机构、消防安全、危险化学品等多个领域。

细化助企举措 精准帮扶企业发展

秦川园区围绕打造“秦放心、秦满意”营商品牌，着力营造重商亲商浓厚氛围，问需于企业、问计于基层，切实以企业和群众服务的痛点、堵点、难点问题出发，主动联系企业，为企业解决实际困难。

秦川园区通过召开“党建引领聚合力，助企纾困促发展”政税银企对接座谈会，让惠企政策相关部门和金融机构银行、企业的相关负责人汇聚一堂，面对面深入交流，精准对接企业融资需求，进一步强化银企“一盘棋”思维，构建“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”的工作新格局，助力破解企业融资难题，为辖区各行业经济发展注入新活力。

“一对一的融资信息、面对面的对接交流，对于企业来说，就是吃下了一颗‘定心丸’，对我们企业下一步的发展将起到关键作用。”兰州天科新材料有限公司生产负责人说。

提升消费质量 全力优化营商环境

秦川镇全面统筹规划，将3条主要街道所有商户纳入示范创建范围，整体提升秦川镇食品生产经营、产品质量监督管理、价格监管、消费者权益保护水平，全面改善秦川镇消费、营商环境，树立新区放心消费标杆。

“示范街将着力打造宽敞明亮街道、明厨亮灶餐饮、规范自律商户。逐户建立参创主体档案，与经营者签订信用承诺书，进一步引导市场主体自觉履行社会责任，构建公平、诚信、安全、放心的消费环境。”秦川园区市场监督管理局局长史志强说。

企业群众的需求在哪里，政务服务就延伸到哪里。秦川园区将持续深化商事制度改革，持续推进市场准入便利化，降低市场主体准入的门槛，以打造程序最少、时间最短、服务最优、效率最高的商事登记环境，进一步激发市场主体活力，助推园区市场主体高质量发展。(记者 李佳丽)