近年来，鄂托克经济开发区始终坚持规划先行，推进产城融合，以资源环境承载能力为刚性约束条件，科学确定园区开发边界、人口规模、用地规模、开发强度，严守生态保护红线，加强各类规划空间控制线的充分衔接，形成规模适度、空间有序、用地节约集约的园区发展新格局，着力推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理。

规划引领 构建产城融合发展新格局

绿意盎然，路网密织，行走在鄂托克经济开发区，展现眼前的，不仅是一幅城景相融的生态画卷，还有日新月异的城市风貌。

以“绣花”功夫用好国土空间，以“工匠精神”推进城镇建设。

鄂托克经济开发区优化国土空间布局，高标准编制开发区国土空间规划和控制性详细规划，建立国土空间规划一张图，促进产业用地高质量利用。开发区建设管理局先后摸排了园区产业项目拟供地情况及拟挂牌出让供地的工业用地项目信息，全面梳理出产业用地现状，同时，探索推行工业项目“标准地”供应，今年已开工建设25.5万平方米标准地、15.2万平方米标准厂房，下半年计划再开工建设标准地134万平方米、标准厂房94万平方米，加快企业建设项目落地投产，变“项目等地”为“地等项目”，真正实现“交地即发证、拿地即开工”。

结合园区发展规划和入驻企业需求，加快园区产城融合协调发展，配套基础设施建设正如火如荼开展，今年来实施基础设施建设项目30余项，进一步优化西、南出入口形象，打造绿化亮化工程，对外环道路、棋盘井大街、迎宾大道、西鄂尔多斯街及东项目区等道路建设维修改造，街巷硬化、

供暖管网、拆迁改造等一系列民生工程有序推进。

绿色转型 开辟产城融合发展新路径

初夏的鄂托经济开发区，草长莺飞，生机勃发，一个个绿色项目加快落地，一条条创新产业链拔节生长，在“双碳”政策的推动下，开发区乘势而上发展低碳产业，树立未来发展新优势。

将棋盘井、蒙西两个产业园形成“一体两翼”的整体发展格局，聚焦光伏、新能源电池、负极材料、氢储能、绿氢化工、绿色智慧物流等新领域。依托棋盘井产业园打造绿色焦化和尼龙化纤基地，依托棋东项目区打造负极材料基地，依托蒙西产业园打造可降解塑料产业基地。

加快培育光伏、氢储能产业，紧紧抓住北方光照资源优势，结合煤矿采空区治理，因地制宜开展各类“光伏+”应用工程，通过光伏发电为土地治理利用开拓新途径，促进废弃土地的光伏再利用。鄂尔多斯电冶集团可再生能源光伏发电项目于去年5月份开始建设，预计今年6月可实现首期并网发电，项目建成后可为园区提供绿电2亿千瓦时，节约标煤6.1万吨，减少二氧化碳排放量16万吨，减少二氧化硫排放量1150吨，减少氮氧化物排放量1750吨，充分实现了经济与环境的协调发展。开发区将立足本地丰富的工业副产氢原料资源，重视利用氢气资源的能源属性，加快氢能产业链布局。鼓励现有企业投入氢能产业与引进优质企业合作相结合，逐步打通氢气制备与提纯、氢气储运、加氢站、氢能应用各环节，形成氢能产业集群。

增进民生福祉 构筑产城融合新高地

夜幕降临，华灯初上，绵亘蜿蜒的灯带、璀璨夺目的楼体、流光溢彩的景观造型，夜晚的开发区楚楚动人。为美化城市夜间景观，开发区建设管理局对棋盘井金海广场、人才科创基地、文体中心、各出入口等地标性建筑周围分区进行亮化，亮化面积达数十万平米。

告别拥挤狭窄的旧房，住进宽敞明亮的楼房，是仍旧住在平房老院里的群众多年的夙愿。鄂托克经济开发区在聚力新旧动能转换、实现产业提档升级的同时，更把棚户区改造作为重大民生和发展工程，让辖区群众共享园区发展成果，提高群众生活品质，促进产城融合发展。今年，开发区计划实施棚户区改造300余户，惠及群众1000余人，目前已完成入户调查、人口确认、入户评估等各项前期工作。棚改在改变开发区面貌、推动新型城镇化建设等方面发挥作用的同时，也有利于科学规划开发区产业布局，拓展园区发展空间。同时，增加了可利用土地面积，深度挖掘土地潜力，提高了园区承载能力。

久久为功、绵绵用力。站在新的历史起点上，鄂托克经济开发区将紧紧抓住获批自治区低碳示范园区这一千载难逢的机遇，全力打造中国西部高载能、高碳型产业园区低碳发展典范，为奋力挺进国家级开发区方阵持续发力。

文/杜美松

编辑 | 冯晓芳

制作 | 冯晓芳

原标题：《鄂托克经济开发区：规划引领 产城融合 厚植高质量发展新优势》