打造一流营商环境是海南自贸港建设的核心任务，窗口服务是一个重要的指标。近年来，海南多措并举不断优化营商环境，构建企业“引力场”激发市场活力。为更好地服务市场主体，海南全方位、多角度推动窗口服务提质增效，并提出要做好企业的“保姆”、“红娘”和“店小二”。新海南客户端、南海网、南国都市报推出《探窗——看海南优化营商环境》融媒体系列报道，以市场主体的第一视角，带你探访海南各地窗口服务和创新举措。


新海南客户端、南海网、南国都市报4月18日消息（记者 易帆）“这里没有马主任，只有为企业跑腿服务的小马，企业有需要服务的地方尽管找我。”近日，在临高金牌港开发区内，园区跑腿办企业服务中心（以下简称跑腿办）主任马宏瑞一边向园区企业康庄住工海南分公司负责人发放园区服务指南，一边说道。

跑腿办主动靠前服务企业，“又快又准”地解决企业所需，让园区实现跨越式的发展。在2年多的时间里，临高金牌港开发区已进驻企业24家，9家企业快速建厂投产，园区正加速布局新型建筑产业、海洋装备制造产业、粮油加工物流产业等主导产业，带动当地经济发展。

党建服务产业

高效审批助力企业生产

“企业落地园区前，就有专员服务完成投资项目备案、工程规划许可、施工许可、联合验收、二期用地申请等事项，让我们可以抽出更多的时间和精力专注于生产。”近日，中铁建设建筑发展（海南）有限公司副总经理、总工程师张钰告诉记者，入园以来企业切身体验到了园区优良的营商环境，企业只需提诉求，审批等事项不需要操心，“园区服务不仅高效且专业精准。”

去年以来，临高金牌港开发区党建联盟与金牌港开发区综合党委成立，党建联盟坚持以党建引领园区高质量发展，深入推进“党建服务产业”模式，高效解决了极简审批、企业用工用地等30余项企业急难愁盼问题。

为提高办事效率、强化属地保障，临高县委、县政府成立金牌港开发区指挥部，指挥部下设办公室、项目服务组、用地保障组、搬迁安置组、审批服务组、信访维稳组等；同时，指挥部专门增设督查组，制定督察计划，定期进行督办，定期通报，做到及时、准确、有计划、有结果、有反馈，确保金牌港园区建设各项工作落到实处。

马宏瑞介绍，如今，“党建服务产业”已成为园区营商环境建设的一大亮点，党建联盟将县委组织部、县纪委等党委部门和审批、交通、资规、发改、财政等多个政府部门拉入党建联盟，让干部到指挥部参与经济发展的实战锻炼。一年内，通过让干部参与开发区建设，给干部舞台，给干部赋能，从指挥部走出去的干部成为发展当地经济的“实战型”公务员，临高金牌港开发区走出了一条用实战培养、成就干部，用干部促进发展的正循环之路。

园区“跑腿办”

提供“又快又准”服务

“园区成立跑腿办后，企业的需求和代办清单有专人负责，精准又快速。” 马宏瑞说。去年上海建工建筑构件（海南）有限公司在金牌港开发区工作座谈会上提出开工许可办理需求，会后“跑腿办”专员立即到临高县行政审批服务局，帮助企业完成《临高金牌港开发区“极简审批”项目准许开工建设书》办理。“跑腿办”首单服务事项秒报秒批，实现服务事项办理全过程企业“零跑腿”。

记者了解到，“跑腿办”为企业服务不仅在于缩短时效，更看重于专业精准。企业落地开发区之前，“跑腿办”会主动替企业算账节约成本，结合海南政策、土地、市场、税收、产业链支撑、区位以及资源优势等，多维度为意向入园企业算账，“费尽心机”为企业想办法节约成本。

同时，为进一步提升营商环境，“跑腿办”为企业提供从招商调研、土地摘牌、规划建设、报批报建、企业招工、人才落户服务、投融资筹划，以及联合推介销售等一条龙服务，让企业享受到“跑腿办”保姆式服务，有效地降低了企业开办成本，缩短了企业投资落地周期。

据了解，“跑腿办”工作开展以来，已为企业项目提供服务共计380次，其中服务咨询194次，服务园区招商讲解81次，服务园区日常管理32次，服务企业办事73次。服务内容涵盖从企业开工令办理、竣工验收，到企业粪池清理、电线杆架设等园区全部内容。“跑腿办”工作机制有效解决企业急难愁盼问题，提升了审批服务效率。原本需要企业多次到窗口办理的56项行政审批（备案）项目，现只需面对1人、到1处即可全部办理完成，实现“企业办事少跑腿，政府跑腿帮忙办”。