曲靖市坚持大抓改革开放、大抓营商环境、大抓市场主体、大抓创新发展，招商引资屡获新突破、对外开放再创新格局。

在11月的南博会上，曲靖签约项目25个，协议投资额770.23亿元，占全省集中签约项目协议投资额的20%左右。据曲靖市投资促进局党组成员、副局长李伟祥介绍，本次南博会签约项目有几大亮点：一是产业关联度高。大部分签约项目符合曲靖打造“3+6+2”现代产业体系定位。二是单个项目投资额度大。本次南博会签约项目100亿元以上项目2个、50亿元-100亿元项目3个、10亿元-50亿元项目6个。三是项目来源范围广。本次南博会签约项目大部分来源于环渤海、长三角、泛珠三角地区。这些成果体现了曲靖与目标区域的合作正在不断深化，与重点区域的合作成效进一步凸显。优异成绩的背后，是持之以恒的精准招商，是常抓不懈的营商环境，更是久久为功的对外开放。

强化精准招商 按下招大引强“快进键”

近年来，曲靖市牢固树立“发展是第一要务、招商是第一手段、环境是第一竞争力”的理念，加压加力加速做好招商引资各项工作，促进要素资源快速聚集、优强企业快速落户、优质项目快速落地、市场主体快速增加。

为了促成新能源材料企业德方纳米项目落地，2018年曲靖经开区主要领导率招商团队先后7次赴深圳对接洽谈。德方纳米董事长孔令涌是曲靖人，被家乡这种热情和专业服务打动，抱着“回馈家乡和试试看”的想法，通过考察调研后在曲靖经开区投资7.5亿元落地了第一个项目——年产2万吨磷酸铁锂。在城边高速公路附近的项目用地原来是一片荒山，曲靖经开区仅用一个半月的时间就完成了搬迁和平整。正是这种真诚贴心高效的服务和不达目的不罢休的精神，让德方纳米从1个项目变成了13个系列项目，超过300亿元投资。

与此同时，曲靖市聚焦重点产业全链条和关键环节精准招商，引进了晶澳三期、阳光能源三期、亿纬锂能动力储能电池、红太阳生命健康产业园、绿色高端制造产业联盟等项目，形成了以产业链龙头为主体的产业集群，绿色硅光伏、新能源电池、绿色铝精深加工3个千亿级产业加速发展，精细化工向下游延伸并快步进军第4个千亿级产业，“世界光伏之都”初具雏形、中国重要的新能源电池产业基地集聚效应初步显现、云南省重要的绿色铝精深加工产业基地加速形成。

李伟祥说，抓住龙头企业的招商往往会带动一批上游、中游、下游企业的集聚，自从引入德方纳米等企业后，宁德时代、亿纬锂能、比亚迪、远景能源纷纷与德方纳米积极研讨合作事宜，实现了显著的产业链经济拉动效应。

做优服务保障 建设全国一流营商环境

“一方热土”能不能“热”，靠的是纷至沓来的客商;能不能一直“热”，则要靠亲商安商的营商环境。营商环境就是软实力、生产力，是一个地方有竞争力的重要标志，也是客商最看重的要素之一。

本着“利企便民”核心理念，曲靖市坚持在深化“放管服”改革、优化营商环境方面“先发力、带好头、争上游”，全力打造全新政务服务样板：聚焦政务服务“广度”，延伸服务触角，设置“办不成事反映”等窗口，推进村级代办服务，实现政务服务“就近办”，已代办39.33万件。聚焦政务服务“速度”，创新推出“码上扫，方便办”服务，推广应用“一部手机办事通”，提升网办能力，事项网上可办率达98.56%，全程网办率达84.09%。聚焦政务服务“温度”，提升服务质效，为投资项目提供无偿代办服务，实施“容缺审批”，探索“先建后验”，推行“联合预审”，大幅提升行政审批效率，全市代办投资项目229个，受理代办事项1165项，投资概算1252.26亿元。同时，积极推进“跨域办”，建立“跨省通办”“省内通办”网上专区、实体专窗，150项事项实现“跨省通办”，667项事项实现“省内通办”。

今年2月，年产20万吨磷酸铁锂和20万吨磷酸铁项目落地沾益区，这是继德方纳米年产20万吨磷酸铁锂前驱体项目、德方纳米年产2万吨补锂剂项目之后，第三个入驻沾益区的新能源电池材料类项目。为促成这三个项目落地，沾益区从项目洽谈阶段开始，就为企业提供贴心的“店小二”“妈妈式”服务。

坚持政府围着企业转、企业有事马上办，围绕建设“全国一流、全省领先”的工作目标，曲靖市启动实施营商环境提升三年行动，全面落实投资项目代办制度、企业联系人制度、涉企检查报审制度“三项制度”，全力提高审批服务效率，构建“亲”“清”新型政商关系，强化营商环境监督评价，打造了服务企业的“曲靖品牌”。

李伟祥表示，在下步工作中，将牢固树牢“大招商”工作意识，坚持“项目为王、项目落地为王”，围绕省委省政府赋予曲靖的“四个定位”，推动“3+6+2”现代产业布局，采取市招商委主任、市招商委副主任、市招商委办、行业招商组、县(市、区)“五级调度”机制，确保签约项目早落地、早达产、早见效。同时，将聚焦精准招商，加快构建现代产业体系，打造经济增长新引擎，确保年度招商引资目标任务圆满完成。

加快对外开放 全市利用外资突破4000万美元

曲靖作为云南省第二大经济体，是西南地区对外开放的重要节点，是云南其他州市与祖国腹地连接的“重要枢纽”和“必经之地”。曲靖经济要发展，优势在区位、出路在开放。

2020年11月曲靖海关正式开关运行，大幅缩减了企业的报关费，提升了出口业务量。从事铝合金汽车轮毂制造的富源今飞公司出口金额从2018年的8万美元跃升至2021年的1450万美元。

2022年6月，中老铁路(富源—万象)国际货运列车首发，开创了“一票结算、一箱到底”全链条跨境“门到门、零中转”物流新模式，开拓了本地企业深度融入跨境产业链、供应链、价值链的新渠道，为曲靖发展外向型经济、打造滇东门户城市奠定了坚实的基础。

当前，曲靖市正抢抓国家和区域发展战略带来的新机遇，充分发挥内联外通的区位优势，大力发展开放型经济，持续打造吸引外资新高地，外资利用驶入“快车道”。截至目前，全市利用外资突破4000万美元，提前超额完成利用外资目标任务。

1-10月，全市省外国内到位资金1444.2亿元，同比增长36.2%，完成全年目标任务86.6%;全市实际利用外资4097万美元，同比增长769.9%，已完成省下达全年目标任务的120.5%，完成市下达目标的27.5%。

今年9月18日，曲靖获评中国投资热点城市;9月27日，国务院通报表扬了第九次大督查发现的典型经验做法，曲靖市聚焦产业链延伸全力打造产业集群列入全国被表扬的60项典型经验名单。

不沿边、不沿海的曲靖市，正在以更高更广的视野、“面向南亚东南亚辐射中心”的目标，积极主动融入和服务“一带一路”、区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)、长江经济带、滇中城市经济圈等建设，围绕打造“先进制造基地、高端食品基地、城乡融合发展示范区和云南副中心城市”四大目标定位，加快产业链精准招商步伐，以高水平开放助推经济高质量跨越式发展。

蒲卓 李书明