□ 傅江平 许创业

近日，由深圳市工商联指导、哈工大(深圳)课题组编制的《深圳企业高质量发展评价指标体系(2022)白皮书》正式发布，深圳继2021年位列先进制造业百强市首位后，今年再次排名第一。参评企业中，77%以上的高质量专利布局在战略性新兴产业和未来产业领域，企业硕博人员占比、研发强度等指标均位居全国前列。“可以清楚地看到，深圳企业确实是在沿着创新路径逐渐向上攀升。”香港中文大学(深圳)理事、深圳市原副市长唐杰表示。

多年来，深圳围绕战略性新兴产业和未来产业落子布局，不断夯基垒台，积厚成势。数据显示，2012年深圳战略性新兴产业增加值为3878.22亿元，占地区生产总值比重仅为29.9%;而在2021年，战略性新兴产业增加值已达12146.37亿元，占地区生产总值比重达39.6%。2022年1—3季度，深圳主要高技术产品产量呈持续快速增长态势，其中，新能源汽车、充电桩、5G智能手机、民用无人机产量分别增长217.3%、130.0%、37.4%、28.7%。在制造业冠军累计数量榜单中，深圳以总计67的数量(包括22家单项冠军示范企业和45家单项冠军产品)位居全国第二、广东省第一。

深圳市尤其注重关键核心技术的发展。为摆脱一些关键核心技术长期受制于人的局面，2021年，深圳集中攻关39项关键核心技术任务，推动实现一批关键核心技术从跟跑、并跑向领跑转变。今年以来，深圳进一步加大布局力度，全年计划新开展关键核心技术攻关项目50个以上，聚焦底层基础技术、基础材料、基础软件、工业母机、高端芯片、医疗器械、生物育种等重点领域，建立“需求方出题、科技界答题”新机制，“一技一策”解决“卡脖子”问题。构建“大兵团、长战线”的作战模式，整合科研院所、龙头企业、政府资源等力量，开展政产学研协同攻关，打造关键核心技术发源地。

一大批高价值专利涌现出来。其中，2021年，深圳主动衔接国家、省规划部署，研究制定半导体与集成电路产业行动计划，开展产学研用协同攻关、产业链上下游企业联合攻关，密集布局半导体相关产业，半导体专利数达1.6万件。

盘活尖端技术和专利，是深圳市支持产业高质量发展的重要工作。近年来，深圳市大力推动产业和技术聚集发展，建设一批定制化厂房，以数字化赋能产业园，坚持招大商、招好商、招优商，聚焦战略性新兴产业，强化精准招商、产业链招商、以商招商，高质量引进一批重大先进制造业项目，推动多个产业全链聚集发展，凝聚区域核心竞争力。其中，为了打好园区运营基础，推动项目招商前置，深圳市提前为园区引入优质先进制造业项目及专业化运营管理团队。为了优化项目审批程序，深圳市市场监管局等多部门开展“多规合一”和工程建设项目并联审批，对先进制造业园区重点产业项目在规划、土地、环保等方面开展跨前服务和跟踪服务，对环评不达标地块提前治理。

自2019年以来，深圳全球招商大会已成为当地每年的“压轴大戏”。2021深圳全球招商大会洽谈签约项目超260个，涉及投资总额超8200亿元，再创新高。7月28日，2022深圳生物医药产业专场招商会在坪山开幕，作为深圳“20﹢8”产业集群系列政策文件发布后，全市举办的首场产业集群专场招商会，现场共签约18家企业，总金额约120亿元。

高价值专利的产出需要长期性、大体量资金投入。仅在今年，深圳就安排科技重大项目支出132.5亿元、技术研究与开发支出90.2亿元，实现全社会研发投入增长7%以上。以实实在在的资金，支持开展政产学研协同、产业链上下游联合攻关，高标准建设国家第三代半导体技术创新中心、国家5G中高频器件创新中心、国家高性能医疗器械创新中心，支持龙头企业牵头组建创新联合体。另外，深圳重点从加大制造业投资、聚焦产业链精准招商等方面，高能级推动工业投资增长12%以上，着力培育制造业高质量发展新动能。

目前，深圳形成了以新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳、数字经济、新材料、海洋经济等战略性新兴产业为主体的产业结构，正在机器人、3D打印、新型显示、新能源汽车、海洋工程装备等领域规划建设制造业创新中心。另外，深圳拥有华为、腾讯、大疆等一大批创新型企业，已发展成为我国高新技术产业的重要策源地和标杆城市。