慈湖高新区深入实施创新驱动战略，强化“双创”载体管理，着力构建“创业大学-众创空间-孵化器-加速器-产业园区”的创业孵化生态链条，激发高新区创新创业内生发展动力。实现认定科技企业孵化器3家，其中国家级、省级、市级各1家；认定众创空间2家，其中省级1家、市级1家。

一、多点布局，差异化发展，打造创业孵化载体品牌。慈湖高新区现有3家科技企业孵化器、3家众创空间。通过政府自建综合型孵化平台、与南京航空航天大学合作建设智能制造产业孵化平台，以及依托东南大学校友会赋能建设创投孵化平台等多种形式，实现园区多点布局、统一管理。完善“双创”载体管理机制，搭建载体交流平台，引导各载体差异化发展，推动创新要素资源效益最大化，合力打造慈湖高新区“双创”载体品牌。

二、全线开花，多维度培育，构建创业孵化生态链条。着力构建“创业大学-众创空间-孵化器-加速器-产业园区”创业孵化生态链条，打造园区内部创业孵化全生态模式。积极整合慈湖高新区、安徽工业大学及社会机构师资力量和创业资源，成立江东创业大学，实行“培训教学点+孵化基地”，逐步形成创新创业教育培训与科技型中小企业孵化有机结合的全链条服务平台格局。建设标准化厂房、研发办公楼、食堂、人才公寓等一体化园区，承接孵化器毕业企业入驻，减轻企业固定资产投入压力，实现从孵化器到加速器“拎包入驻”“轻装上阵”。构建有梯度、有层次的载体培育、服务、管理体系，提升载体的服务能力和孵化成效，形成主体多元、类型多样、业态丰富的发展格局，加快实体经济转型升级。

三、多元模式，全方位服务，建设创业孵化园区载体。采取PPP、EPC等合作模式建设园区载体，截至目前，总面积近50万平方米的双创基地、宁马科创园、产业合作园、智能制造产业园等承载平台陆续交付使用，智慧小镇公配中心加快建设中。对宁马青年创业谷、震坤产业园、微小企业创业园实行市场化运营管理，为慈湖高新区科技创新创业载体建设、创业孵化生态体系打造提供广阔空间。