来源：封面新闻

天府总部商务区

封面新闻记者 刘秋凤

中铁卓越中心，是天府总部商务区第一栋投用高楼。站在落地窗往外望，周围的百米高楼正在加速建设。

在8.5平方公里的核心区内，密集布局有119栋超百米高楼，核心东区以三栋488米、300米、290米的建筑为支点，形成“三塔鼎立”的天际线轮廓。很难想象，时间倒数几年，这里还只是一个叫做秦皇寺的小村落。

聚焦优质总部经济，在有限的城市面积下实现单位土地价值最大化。天府总部商务区的定位很明确：建设面向世界的中央商务区，打造成都未来城市新中心。

白纸画图，在成都科学城不远处，另一座新城——天府总部商务区，正在快速崛起。它拥有与科学城不一样的抱负和目标，以一种“刷新天际线”的姿态，屹立于天府新区。

天府总部商务区，远处是“巨无霸”西博城

截至目前，天府总部商务区已集聚重大产业项目71个、总投资2526.6亿元。“其中，100亿元以上的‘大块头’投资项目有11个，仅去年1年，我们就引进了6个百亿元项目。” 天府总部商务区管委会相关负责人认为，这意味着前几年积蓄的能量，现在开始密集出成效了。

“‘十三五’期间，天府总部商务区以产业生态圈理念为导向，持续推动产业发展提质、城市功能提升、科创空间提速、协同发展提效，成功入选2020年四川省现代服务业集聚区，实现从‘规划建设’向‘全面起势’重大跨越。” 四川天府新区党工委委员、管委会副主任、天府总部商务区党工委书记李昂介绍，具有全球资源要素配置能力的总部经济集群正在天府总部商务区加速成势。

天府总部商务区效果图

新城的崛起

从小村落到“成都未来城市新中心”

说到曾经的“秦皇寺村”，颇有深圳小渔村的感觉。深圳把一个小渔村变为国际性大都市，这种翻天覆地的变化，也正在秦皇寺村上演。

站在中铁卓越中心30楼，脚下就是天府公园，旁边是中交国际中心大厦，再远一点是“巨无霸”中国西部国际博览城，以及“天府之檐”天府国际会议中心……随着一栋栋地标性建筑拔地而起，很难让人想象，这里曾经的模样。

58岁的邹兴富还记得曾经秦皇寺村的样子。他在秦皇寺社区工作，是土生土生的秦皇寺村本地人，他老家是如今的万达医院所在地。“中铁、中交大厦就在我们秦皇寺村，当时的地貌是小土坡，是我小时候打着光脚丫上学的地方。”邹兴富回忆说，他小时候去读书，在田坎草丛里走过，裤子打湿一大片。

“我从未想过会有这么大的变化……”邹兴富说着说着，声音有些哽咽。他停顿了几秒钟，有点不好意思地告诉记者，想起家乡的变迁，“太激动了”，得益于此，村民们也过上了城里日子，家家户户都有了车。

追溯秦皇寺村命运的改变，能找到的最早公开信息是在2013年。在第十二届世界华商大会期间，天府新区成都直管区建设发展思路首次在公开场合亮相。直管区以“一区、一城、一带、两镇”建设为发展重点，其中，“一区”即秦皇寺中央商务区。当时，秦皇寺中央商务区规划面积约8平方公里，规划建设具备会展会议、总部经济、商业商务、医疗教育、公共服务和酒店等现代都市功能的现代化、国际化和高端化中央商务区。

“实际上，2018年前人们并不知道这里将会打造一个真正意义上的CBD，这里的建设发展更多的处于探索阶段。”天府总部商务区管委会相关负责人认为，2018年是重要的时间转折点。

2018年9月，“治蜀兴川再上新台阶央地合作座谈会”提出，释放原省级行政预留用地打造总部基地，支持天府新区建设天府中央商务区，天府新区联合上海同济规划设计院、麦肯锡等知名专业机构对CBD建设发展进行系统对标研究，正式划定天府中央商务区规划范围28.6平方公里。不久后，根据2019年5月四川省委省政府出台的《关于加快天府新区高质量发展的意见》，“成都未来城市新中心”成为天府中央商务区的定位。2020年1月，成都66个功能区进行了系统调整，天府中央商务区正式调整为现在的天府总部商务区。

从最初的秦皇寺中央商务区，到天府中央商务区，再到天府总部商务区，不仅名字有了变化，规划面积也进一步扩大。改变命运的不仅是小小的秦皇寺村，而是如今天府总部商务区的整个50.3平方公里。

分布的超高层建筑构成山形天际轮廓线

“总部”的聚集

53个总部项目 25家高能级500强

从名字来看，天府总部商务区强化了“总部”二字，目标更为明确。聚焦优质总部经济，在有限的城市面积下实现单位土地价值最大化。

2019年6月18日，一个重磅签约启动仪式——“天府中央商务区总部基地项目集中签约仪式和天府中央商务区总部基地建设启动仪式”在成都举行，包括招商局集团、新希望集团等30家企业签约，协议总金额达1110亿元。

以“招商局集团西部总部及招商蛇口城市综合开发运营项目”为例，这是天府总部商务区的引擎性和标杆性项目之一。该项目用地面积约787亩，地上总建筑面积约178万平方米，地下总建筑面积约168万平方米，总投资约300亿元。项目采用地上地下一体化开发模式，科学布局商务、商业、住宅、酒店、文化等生产、生活服务设施，配套建设人字绿廊景观体系、TOD站点、地上地下一体化交通组织、综合管廊、水利水务设施等基础设施，打造集商业商务、文化体验、旅游消费、体育休闲、交通换乘等功能为一体的城市经济活力区。

这些“大块头”项目的入驻，说明前几年积蓄的能量，在这几年开始见成效了。天府总部商务区管委会相关负责人说，一方面，企业用真金白银的投资为总部商务区进行“投票”;另一方面，“2019年12月我们加入了全国中央商务区联盟，也是全国各知名CBD开发建设者们对这片区域发展定位和发展成效的认可。”

一组数据可以说明：自2019年起，天府总部商务区签约落地项目数和投资额均保持两位数增长，2019年至2020年，两年的时间签约项目数已大于2014至2018年5年签约项目数的总和，2020年功能区项目投资额(累计值)相较2019年增长99.5%，是2015年投资额的近5倍。

位于天府总部商务区的天府国际会议中心

截至目前，天府总部商务区已集聚重大产业项目71个、总投资2526.6亿元，共有总部项目53个，占天府总部商务区签约项目的74.6%，集聚高能级500强25家，占天府总部商务区签约项目比重的35.2%，包括世界500强11家。

此外，围绕总部经济产业生态圈构建，天府总部商务区也在大力集聚与总部关联匹配度高的法律服务、会计审计等专业服务机构，打造天府中央法务区这一战略平台。天府中央法务区是四川省委省政府的重大战略部署，是全国首个从省级层面推动建设的高端法律服务集群，与天府总部商务区伴生存在、空间耦合、融合发展，致力打造立足四川、辐射西部、影响全国、面向世界的一流法律服务高地。天府新区以这一重大战略平台为依托，聚焦律师、公证、仲裁、司法鉴定等重点领域，积极推动各类高端专业机构落户，为四川乃至西部地区提供国际化生产服务配套保障。

李昂此前对媒体介绍，进入“十四五”开局之年，天府总部商务区将继续强链补链，持续提升产业竞争力，深化总部细分选型，在加快高能级总部引育的同时，以楼宇经济为导向，通过完善支持政策体系，促进生产性服务业集聚，加快形成总部经济新极核。

天府总部商务区建筑的高度与密度体现了总部商务区的特征。

“高密”的建筑群

成都第一个真正意义上的CBD

一般而言，CBD往往是高楼林立，高度集中了一座城市的经济、科技和文化力量。

2014年10月，天府新区获批为国家级新区。也正是2014年，中国西部国际博览城开始动工建设。“西博城位于天府总部商务区的东区，也是我们最早开发的区域。” 天府总部商务区管委会相关负责人表示，以西博城为原点，周边的区域开发项目陆续建设。2018年，中铁卓越中心投用，随后中交大厦、中建大厦投用。很快，中冶大厦也将投用。

中铁、中交、中建、中冶大厦都是超百米大厦。站在中铁30楼的落地窗往外望，周围密集的百米高楼正在紧张地建设中。在28.6平方公里“元宝状”的天府总部商务区重点开发区域中，布局了710万平方米的商务办公楼宇。在其8.5平方公里的核心区中，布局有超百米楼栋约119栋，其中100-200米的高楼有107栋，200米以上的高楼有12栋，预计到2023年核心区将建成商务楼宇354万平方米，在成都很难找到一个区域有这样高的商务楼宇密度。

其中，中海超高层大厦以488米的傲人身高，刷新了成都的最高天际线，也成为总部商务区的地标性的项目。除了中海超高层大厦，核心东区还分别有300和290米的超高层大厦各一座，形成“三塔鼎立”的天际线轮廓。在西区，还分布有两栋超高层，分别高达396米和300米。

“地标引领，梯级分布，高低错落。”天府总部商务区东西向的空间轴线以望山绿廊相连，地标性建筑交相辉映，建筑高度层次分明、极具韵律，呈现出最优美、壮观的城市天际线。

“这样高密度的建筑群布局，是一个真正意义上的中央商务区的规划。”该负责人以广州天河中央商务区为例，寸土寸金的天河CBD是中国三大国家级中央商务区之一，是中国300米以上建筑最密集的地方，也是广州地区世界500强企业最密集的区域。

天府总部商务区塑造人字绿廊

对生态的执着

“3D融合”规划策略 打造7×24小时活力城区

天府总部商务区的建设对标参考了国内外知名的CBD，如纽约曼哈顿、巴黎拉德芳斯、上海陆家嘴、广州天河等，从建设规模、发展指标、经济体量等方面，将占地面积、建筑面积、容积率、企业数量等具体指标细化，最终走出一条自己的发展路径：天府总部商务区首创进阶版中央商务区发展新范式——中央商务公园(CBP)，实施公园引领(POD)+轨交引导(TOD)+活力引动(VOD)“3D 融合”规划策略，致力于打造一个功能复合、业态多元、职住平衡、充满活力的7×24小时新型城市活力区。

“天府总部商务区的蓝绿空间占比是45%。这在世界上的CBD中，都是绝无仅有的高占比。” 天府总部商务区管委会相关负责人表示，以“公园城市”理念为先导，天府总部商务区对生态的“执着”，将之区别于全球其他CBD。

天府总部商务区西临锦江生态带，东接鹿溪河生态湿地，南拥毛家湾森林公园，北靠麓湖生态水城，构筑起山水林湖四面环绕的生态本底，2平方公里的天府公园坐落其中，“人”字望山绿廊串联其间，形成蓝绿交织的城市底色。

其中，“人字绿廊”项目于不久前完成设计方案招标。该绿廊位于天府总部商务区总部基地，整体呈人字形，贯穿天府总部商务区核心区域，未来将串连天府望山廊、天府公园、锦江生态带及鹿溪河景观生态带，将龙泉山拉入城市景观，形成“日出东方、紫气东来”的景象。

“整个区域以实实在在的城市面貌上的客观变化，给人们带来一种彻彻底底的主观印象上的改变。”该负责人说，过去，成都人可能都会觉得过了华阳就太远了，但现在，大多数人对这个片区的印象已经成了这里不仅将是未来成都的又一个中心，而且是一个生态环境更好的城市中心。

“我们这边的天府七中，比中铁卓越中心还更早投用。”该负责人说，以前大部分新城的建设理念是先把楼修起来，再来完善各类公服配套。总部商务区采用了“先公建配套，后产业导入”的模式，布局了万达UPMC国际医院、元音书院、雪莲堂美术馆等高品质医疗、教育、文化设施。此外，这里还以世界级消费商圈为样本和成都城市商业会客厅为定位，加快建设西部国际博览城商圈，规划商业体量达126万平方米，已引进大悦城等一批高品质商业项目22个，建设运营安达仕、凯悦、万豪等国际高端品牌酒店32个、房间数超10000间，已投运国际马术会所、游艇俱乐部等高端娱乐配套设置。天府总部商务区不是建一个单纯的商务中心区，而是一个7×24小时活力城区。这里既有商业，又有商务，更有生活，形成一个高品质生活圈，是一个职住平衡的新型城区。