2020年12月23日-24日，由广州市地方金融监督管理局、广州开发区管委会、广东上市公司协会指导，广州开发区金融控股集团有限公司、新财富主办的2020年黄埔区广州开发区资本市场高端峰会成功举办。峰会以“资本赋能，科创升腾”为主题，相关资本市场工作部门、上市服务和促进部门、上市公司协会领导、我区上市公司及重点拟上市企业主要领导和高管、行业领军专家、投资基金及投研机构代表等近400位嘉宾齐聚一堂，共同探讨黄埔区广州开发区上市公司高质量发展、产业升级和投资变革的全新机遇。管理资产规模合计超过3万亿元的近百家主流投资机构，市值及估值总规模超过1万亿元的近百家上市公司、拟上市公司和重点培育企业，实现高效对接和资源碰撞。广州市地方金融监督管理局局长邱亿通、广州开发区管委会副主任张晖、区政协副主席赵同顺、管委会一级调研员江洲等领导和嘉宾参加活动。

聚焦资本市场改革与上市公司高质量发展

12月24日上午举行主论坛上，广州市地方金融监管局局长邱亿通为大会发表致辞。近年来，广州市抢抓我国资本市场深化改革的历史机遇，进一步发挥资本市场在支持“双统筹”、推动经济高质量发展的重要作用，企业上市的组织体系和政策体系不断完善，上市公司数量大幅增长，资本市场生态圈日臻完善。广州市将进一步支持黄埔区广州开发区不断提高资本市场发展的影响力，加快构建资本市场优质生态圈，继续巩固和加强在全国区县企业上市竞争的领先优势，为粤港澳大湾区国际金融枢纽建设作出新的更大贡献。

广州开发区管委会副主任张晖表示，黄埔区广州开发区高度重视金融发展工作，积极对接国家发展战略，切实把发展资本市场作为增强金融服务实体经济能力的重要抓手，资本市场广州开发区板块快速崛起，上市公司对社会经济发展贡献突出，企业上市竞争力全国区县领先。下一步，我区将加快构建科技创新、资本、实体经济高效、高水平循环生态圈，大力发展风投创投、奋力推动企业上市、引导企业开展市场化兼并重组，全力以赴建设粤港澳大湾区科技金融创新中心。

国务院发展研究中心研究员陈小洪，广发证券全球首席经济学家、广发控股(香港)行政总裁沈明高，中信建投证券首席经济学家、证券业协会首席经济学家委员会委员、中国首席经济学家论坛理事张岸元，招商蛇口副总经理、董事会秘书、新财富董秘名人堂刘宁等多位重量级嘉宾出席峰会并发表主题演讲，广发证券总裁助理李忠文联合开发区管委会副主任张晖，以及视源股份副董事长刘丹凤，瑞松科技副总裁、财务总监郑德伦，金域医学董事、副总经理、财务总监、董事会秘书郝必喜等企业代表共同开展圆桌讨论。

陈小洪的演讲主题是“原始创新需要复杂投资者支持”，表示我国中国需要发展复杂投资者支持原始创新，发展复杂投资产业联盟，发展技术和市场结合的调查、评估和咨询机构，辅以政府支持，共同推动原始创新。

张岸元发表了“’十四五’开局之年的内外环境、政策与金融市场”的最新见解，解读“十四五”规划释放的政策信号，展望2021后疫情时代金融市场的发展趋势。

刘宁分享了“助力上市公司有质量发展的三要素”， 阐述董秘需要从公司治理、市值管理、资本运作三方面着力：公司治理最核心的基础是建立指导公司日常规范运作的整体框架，市值管理和投资者关系能帮助上市公司与资本市场形成良性互动，资本运作是助力公司快速发展的一个重要手段。

沈明高以“双循环新格局与大湾区新机遇”为演讲主题。百年一遇宏观变局下，双循环经济会带来新的投资机会。在此背景下，大湾区、广州开发区处在一个非常好的节点，是下一轮经济复苏的风口。

活动还举办了以“拥抱资本市场深改的再出发”为题的圆桌论坛，探讨进一步结合市场实际，稳妥有序推进改革，加强金融风险防控，促进经济高质量发展。

打造粤港澳大湾区企业上市发展新高地

多年来，广州开发区为企业上市提供全流程跟踪、全周期辅导、多方面资源对接、多方位金融服务，企业上市工作取得显著成效。目前我区多层次资本市场发展呈现以下亮点。

一是资本市场广州开发区板块快速崛起。全区境内外上市公司累计达到62家，居广州市第一、全国国家级经济技术开发区首位，合计总市值超1万亿元。近30家企业申报审核或上市辅导备案，培育出广州市第一家新三板精选层企业，建有全省(深圳除外)唯一合法的区域性股权市场运营机构广东股权交易中心，加速探索建设中小微企业培育和规范的园地、中小微企业融资中心，形成善用多层次资本市场服务中小科创企业发展的良好格局。据统计，截止到11月底，我区A股上市公司数量位居全国区县第7，科创板上市公司数量位居全国区县第5，7家上市公司上榜2020胡润中国500强民营企业。

二是上市公司对社会经济发展贡献突出。我区上市公司集中在生物产业、新一代信息技术、高端装备制造等领域，比重约6成，近30家公司属于行业细分领域的龙头型企业，有效形成上市公司与配套企业联动发展格局，提升产业整体发展水平。企业上市首发融资和再融资累计超过1580亿元，全面激发重点领域投资活力。2019年，我区上市公司创造营收超过3000亿元，同比增长8%。疫情爆发以来，我区上市公司主动承担社会责任，积极作为，一大批生物科技企业加紧研发生产疫苗、病毒检测等抗疫医疗物资，不少上市公司积极利用原有生产线转型制作医疗辅助器械、信息服务设备，捐资捐物，助力打赢疫情防控攻坚战。

三是企业上市竞争力全国区县领先。出台粤港澳大湾区综合扶持力度最大的区级政府金融产业扶持政策“金融10条”“绿色金融10条”，制定国内领先、覆盖风投业务全链条的“风投10条”，积极发挥金融扶持实体作用。逐步建立覆盖种子轮、VC、PE、IPO 全链条的投资生态圈，搭建全区信用信息和融资对接平台，打造“融资对接-投资路演-上市培训”多层次上市辅导体系，强化与沪深交易所、港交所、新交所的友好合作，加强对上市全流程业务跟踪协调。今年以来，全区新增上市公司8家，另有4家企业通过发行审核，荣获“中国上市竞争力领先区县”“最佳政府LP(区、县级)TOP10”等奖项。

启动加快推进企业上市高质量发展行动计划

我国资本市场的历次改革发展均为我区带来了资本集聚和产业腾飞。26年前，我区首家上市公司在资本市场的春潮中应运而生，为国有企业改制和国民经济结构调整起到积极作用。在我国多层次资本市场设立创业板、科创板、新三板精选层的历史机遇期，成功推动上述板块的全市第一股在区内诞生。股票发行注册制试点以来，2020年我区A股上市公司同比增长150%。

为把握资本市场深化改革的战略机遇，贯彻落实党中央、国务院关于推动上市公司高质量发展的决策部署，加速释放金融支持粤港澳大湾区建设的政策红利，活动上，广州开发区金融工作局发布了《黄埔区广州开发区加快推进企业上市高质量发展行动计划》，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，进一步加大我区企业上市工作力度，不断扩大上市公司数量，持续提高上市公司质量。

《行动计划》指出，到2022年，全区累计境内外上市公司数量占全市比重进一步提升，全区优选上市储备企业累积达到50家，根据资本市场发展形势，推动更多优质企业登陆资本市场。新增高科技和战略新兴产业领域上市公司占全区新增上市公司的比重超过90%，百亿市值上市公司超过20家，上市公司质量和综合实力整体提高。

《行动计划》要求全面贯彻落实《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》《广东省人民政府转发国务院关于进一步提高上市公司质量意见的通知》，加快储备优质上市资源、全面提升企业上市服务水平、促进上市公司做优做强做大、持续优化资本市场发展环境，同时，引导督促上市公司健全公司治理及内控机制，强化合规经营意识，规范上市公司日常经营行为，维护资本市场健康发展。

本次峰会还围绕加快推进企业上市高质量发展的要求，举办了上市公司机构投资者交流会、重点企业行业交流会等活动。通过上市公司机构投资者交流会，深挖上市公司内在价值，为资本市场提供更有深度的信息，促进上市公司提升资本运作水平和核心竞争力。区领导通过深入与上市公司交流，听取和分析上市公司进一步高质量发展的需求，为推动上市公司做优做强提供针对性的政策和营商环境。

探索上市公司高质量发展的广州开发区模式

目前，国家正大力推动进一步提高上市公司质量。黄埔区广州开发区将持续探索上市公司高质量发展的新方法、新路径、新模式，立足增量优化、大力推动优质企业改制上市，促进市场化并购重组、支持上市公司利用资本市场做优做强，形成广州开发区特色的上市培育促进、上市资本运作、上市高质量发展的培育体系，进一步发挥资本市场对于推动科技、资本和实体经济高水平循环的枢纽作用，进一步凸显上市公司在国民经济运行中的引领示范作用。

一是大力发展风投创投，打造创新资本集聚新高地。加快设立科技创新创业母基金，精准吸引深耕战略性新兴产业领域投资的头部风投机构，合作设立子基金，引导各类风投机构加大对我区科创企业、优势产业的投资力度，发挥其战略投资、专业化管理、项目及人才引进等优势，实现“投招互促”，构建一批战略性新兴产业增长引擎。

二是奋力推动企业上市，提升创新资本循环效率。抢抓资本市场注册制改革历史机遇，完善上市全周期服务链，推动更多科创企业抢滩资本市场，支持上市公司通过增发股份、发行可转债等方式实现再融资;加强优质募投项目的用地保障、配套支持，引导上市公司募集资金在区内落地转化，促进资本市场和科技创新良性互动、互相促进。

三是引导企业开展市场化兼并重组，发挥创新资本“倍增”效应。大力发展并购基金，为企业兼并重组提供配套资金支持，鼓励区内金融机构加强产业研究、提升并购服务能力，支持上市公司开展以高端技术、高端人才和高端品牌为重点的兼并重组，通过整合顶尖技术、管理团队、商业模式、营销渠道等资源，做大做强，力争形成一批龙头上市公司，加速我区产业链的延链、补链、强链和固链。