齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者 张同建

12月23日上午，聊城市商务和投资促进局党组成员、副局长谢炜在市政府召开的新闻发布会上介绍了“十三五”时期聊城市开放型经济高质量发展情况。

开发区发展呈现新活力。聊城市共有9个省级以上经济开发区，包括1个国家级聊城经济技术开发区和嘉明、茌平、临清、冠县、鲁西、东阿、阳谷、高唐经济开发区8个省级经济开发区，审核公告面积共计45平方公里。“十三五”期间，聊城市加快推动新旧动能转换和开发区体制机制改革创新，开发区综合实力不断加强。2019年，全市9家经济开发区共实现地区生产总值1268亿元，占全市地区生产总值的56%。

一是产业集聚发展水平进一步提高。五年来，各开发区全力推进产业集群建设，形成了有色金属及金属深加工、绿色化工、纺织服装等三大传统产业集群，培育发展了新材料、高端装备制造、新能源汽车、医养健康等四大新兴产业。开发区开放平台作用更加凸显，中化集团、华润集团等央企以及希杰集团、耐克森等知名外资企业先后在开发区投资落地。2019年，全市9家经济开发区实际使用外资5993万美元，占全市实际使用外资总额的94%;完成进出口383.7亿元，占全市进出口总额的93.8%。

二是创新发展能力进一步提升。截至目前，全市9家经济开发区共有高新技术企业103个，拥有国家级重点实验室、国家级企业技术中心和工程技术研究中心12个，院士工作站11个、博士后科研流动站(工作站)13个。省级重点实验室、企业技术中心和工程技术研究中心87个。

三是发展方式更加生态集约。全市开发区积极探索可持续发展和绿色转型发展的新模式和新路径，实施园区循环化改造专项行动，积极创建开发区生态工业示范园区、循环化改造示范试点园区和低碳经济试点示范园区，聊城经济技术开发区、鲁西经济开发区、冠县经济开发区被评为省级园区循环化改革示范园区。阳谷经济开发区祥光铜业科技园被评为国家级生态工业示范区。

四是体制机制改革成效显著。根据省委统一部署，积极推进以市场化和去行政化为改革方向的开发区体制机制改革创新工作。聊城市委出台了《关于推动开发区体制机制改革创新促进高质量发展的实施意见》(聊发〔2020〕7号)，制定了《聊城市全面推进开发区体制机制改革创新实施方案》(聊开改组〔2020〕2号)等文件，全面推进“党工委(管委会)+公司”等17项改革任务。改革后，9家经济开发区内设机构由124个压减至56个，压减率55%;管委会人员由1183人缩减为674人，压减率43%;管辖面积由461.24平方公里压减至307.83平方公里，压减率33%。通过改革，开发区建立了更加精简高效的管理体制、激励竞争的干部人事管理制度、灵活实用的开发运营机制、系统集成的政策支持体系，经济发展、“双招双引”、科技创新等主责主业更加聚焦，发展活力明显增强。