寒冬时节，走进扬州维扬开发区，处处可见热火朝天的建设场景：总投资30亿元的扬杰科技8英寸晶圆项目厂房外立面施工已近尾声,总投资1亿美元的SIP先进封装项目一期厂房玻璃幕墙安装到位。

“维扬开发区是扬州主城唯一的省级开发区，规划面积30平方公里，与国家5A级蜀冈瘦西湖风景区比邻而居。如今，扬州推进园区‘二次创业’的号角已经吹响，与城相连的区位，让我们更要依靠高端制造与现代服务‘双轮驱动’，加快推进产城融合。”维扬开发区党工委副书记、管委会主任马九圣表示，聚焦“十四五”，我们必须练好“连城诀”，由单一工业园区向都市型工业园区转变。

都市型工业园区离不开高质态企业为“二次创业”提供支撑。今年7月20日，江苏艾迪药业在科创板敲钟上市;9月10日，扬州海昌新材股份有限公司也顺利登陆创业板。由此，维扬开发区拥有4家主板上市企业，成为扬州主板上市企业最多的省级开发园区。

作为扬州首家科创板上市公司，艾迪生物亩均纳税达60万元，获评扬州市“专精特新”示范(培育)中小企业……从成为国内最大的男性尿蛋白生产基地，到布局抗艾滋病、抗炎以及抗肿瘤领域8个一类新药研发，上市后的公司飞速发展。作为扬州首家创业板上市企业，扬杰科技8英寸晶圆片等创新项目相继上马;扬州首家韩国上市企业罗思韦尔深耕汽车电子领域，客户包括福田戴姆勒、红旗轿车等知名汽车厂家……

“如果不拿着‘放大镜’研究项目、比选项目，不仅不能产生实质性的集群效应，反而会导致开发区产业定位不清、特色无法彰显、竞争优势丧失。”维扬开发区党工委委员、经发局局长蒋微波介绍，园区微电子产业的崛起，就是走专业化、特色化道路的佐证。

走进微电子产业园，在各领域处于国内领先水平的微电子“小巨人”遍地开花，世界500强李尔公司、功率半导体全国第一的扬杰电子科技、全球化专业汽车电子供应商台湾远诚科技、知名央企中国振华(集团)新云电子……截至目前，园区共有微电子企业23家，预计2020年全年开票达45亿元左右。

面对“二次创业”新要求，维扬开发区遇到了当下很多开发区遇到的共性难题——土地已经基本名花有主，再创业的版图如何绘就?为此，维扬开发区按照扬州市委、市政府制定出台的《关于推进全市开发园区“二次创业”高质量发展的指导意见》要求，在土地集约利用、提升园区开发水平上做文章。

“通过走访调研，我们已将园区低产低效企业列入‘退园’行列，力争三年见效，腾笼换鸟。”马九圣介绍，而一些发展质态好的企业如扬杰科技、江扬电缆、罗思韦尔、海昌新材等已在着手上马新项目。

“我们启动建设了人才公寓项目，292套高品质精装房建成后将提供给1200名人才居住。”马九圣表示，“为打造都市型工业园区，我们在空间规划上要完善园区功能，加快产城融合，全力推进学校、医院等功能性配套项目建设。”

通过提升基础配套不断完善城市功能，增强园区产业承载力，这样的思路贯穿在当地各项民生工程中。目前全长2000多米的双塘路改造工程已接近尾声，工程同步开展杆线下地、雨污水管道检修及照明、景观绿化提升等，与此同时，维扬开发区将改造党建广场、廉政广场、文体广场等4个社区广场，满足群众需求，更与相邻的瘦西湖景区遥相呼应。

蒋微波介绍，加快产城融合，必须强化服务业“扩容”，园区正全力推进天山海世界文化旅游特色小镇项目，打造集文化、休闲、健身、娱乐、宜居于一体的文化旅游特色小镇。此外，园区以江阳商贸城、扬州国际汽车城、税友软件园、宝能科技园等项目为载体，不断推动服务业转型升级、提质增效。

“二次创业”高质量发展是一场硬仗。马九圣表示，“我们要加强干部队伍建设，在招商‘火线’上考验、在项目‘主战场’上培养、在产业实践中锻炼干部。通过造就一支想干事、能干事、干成事的干部队伍，进一步做强特色产业，做大实体经济，全力打造都市型工业园区，力争在‘十四五’期间跻身全省省级开发园区十强。”