自去年3月份中新双方签署了备忘录后，知识城项目进展颇速。近日，广州市政府常务会议上，讨论并原则通过了《中共广州市委、广州市人民政府关于加快推进知识城开发建设的决定》(以下简称《决定》)。

该《决定》明确了知识城开发建设的总体要求、体制创新、产业指引等相关内容。

“把加快推进知识城建设作为全市的重点工作，争取在经济管理与审批权限、营运规则、社会管理、组织架构等方面有新想法，有大突破。”广州市市长张广宁说。

中新知识城，是中新双方合作的第三个项目，位于广州市科学城北区。该项目由广州开发区和新加坡淡马锡控股的直属子公司星桥国际负责项目投资运作，旨在打造“中国自主创新的先行区”的知识型经济发展新引擎，且将可能在今年上半年正式启动项目建设。

或升格为国家合作项目

在珠三角规划纲要中，中新知识城是一个重要的棋子。而对广州来说——依照张广宁的说法——对广州建设国家中心城市，提升国际竞争力具有重大战略意义。

为此，在3月15日的广州市政府常务会议上，形成了这样的目标——将知识城上升为中新两国政府间合作的重点项目。“把知识城上升到国家合作层面后，可以争取更多的政策支持。”广州市政府办公厅人士解释。

本报了解到，目前，知识城项目已形成了《中新知识城总体协议》、《知识城实施协议》、《知识城概念性总体规划》、《知识城产业发展规划》等一系列初步成果。

中新知识城初步规划面积123平方公里，其中规划建设用地面积50—60平方公里。

具体而言，知识城的规划建设分为近期(2009~2012年)规模10平方公里、中期(2013~2020年)规模30平方公里和远期(2020年后)规模60平方公里。

整体看，南部、北部镇以产业为主，中部镇以生活服务业为主，面积达6平方公里的中南部启动区将率先建好。原有地块上的14000户拆迁居民将进行分散安置。

按照知识城的产业规划，将重点发展研发服务、创意产业、教育培训、生命健康、信息技术、生物技术、新能源与节能环保、先进制造等八大支柱产业。

作为对中新知识城进行规划的负责人，来自新方前新加坡重建局局长与总规划师刘太格对本报记者表示，未来知识城将有望建设成为广州次中心之一，成为广州第二级中心服务区。

配套政策待破题

知情人士透露，广州方面正在积极向国家申请支持知识城的倾斜政策。

如在土地政策方面，积极向国家部门争取在用地指标、土地转让方式、土地定价机制等方面的优惠政策。

而对于知识城的管理体制，本报了解到，《中新知识城管理条例》已正式列为广州市人大2010年地方性法规立法的预备项目，并尽快明确知识城的管理体制、管理权限及开发建设的促进办法和保障条件等事项。

对于知识城的政策支持，一直为当地所重视。

就在刚刚闭幕的“全国两会”上，广州市政协主席朱振中就提交了“关于支持中新(广州)知识城开发建设的建议”的提案，建议国家为知识城项目提供必要的政策支持。

比如，将广州作为创建国家创新型城市试点，并以知识城作为重要载体，纳入国家重大科技发展战略；在知识城优先布局国家重大科技专项、国家级研究机构和重点实验室等；同时，将知识城项目纳入中国新加坡双边合作联合委员会议题。

广州市政协办公厅人士告诉本报，在即将召开的广州“两会”上，中新知识城亦将是一个热点话题。

“目前已经收到若干份关于知识城的提案。”上述政协办公厅人士说，比如，民盟广州市委拟于今年广州市“两会”期间上交提案，就建议重点发展包括研发、教育、医药以及金融服务业在内的四项产业。

提案还建议知识城通过金融体制创新和政策突破，可以重点发展以风险投资、股权投资为主的金融服务。以吸引知识密集型产业、高端人才和多种资金等要素在知识城的集聚。

招商加速

按照广州市府的上述部署，接下来将加大商业谈判力度，尽快签订正式协议。同时，积极对接新加坡国际招商网络，全面启动知识城招商。

本报了解到，商业谈判也已进入尾声阶段，计划于近期正式签约。

在广东省政府层面，对于推进知识城的建设，尤其是招商工作，也颇为迫切。

最近，广东省省长黄华华会见了来访的新加坡星桥公司董事长林子安一行。就在今年广东的两会上，推进知识城项目的建设被首次写进了政府工作报告中。

在会见中，黄华华便提出希望双方尽早签署正式合作协议。以加快知识城项目向中央整体报批。同时，希望加大招商引资的力度，为中新知识城引进符合知识经济特征的优质项目。

目前，中方已与中科院及其广东分院初步确定了合作框架和一批合作项目，拟在“知识城”规划建设省院合作核心载体。

而在新方，目前已与新加坡当地商会机构签订了招商合作协议，与南洋理工大学签署了教育合作和项目引进的合作协议。

“我们还是希望新方继续组织一批有分量的项目进驻。”上述开发区人士对本报说，在动工之际，引进一批包括中方和新方在内的标杆性项目。