记者 黄 信 文/图

2月24日，记者在广西凭祥综合保税区看到，去年还是荒地的保税区一期工程所在地卡凤，现在已经变成了一片热闹的工地。记者获悉，为实现一期工程按期封关运作的计划，工程的大部分项目正在紧张推进，部分项目即将开工。

广西凭祥综合保税区是2008年12月19日经国务院批准设立的综合保税区。这是第四个获得国务院批准设立的综合保税区，也是我国第一个在陆地边境口岸地区设立的综合保税区。其前身是越南谅山省同登与中国广西凭祥跨境经济合作区，广西凭祥综合保税区的特点是立足沿边面向东盟。

根据自治区批准的总体规划，凭祥综合保税区分三期建设，其中一期规划面积1.2平方公里，二期规划面积3.00平方公里，三期规划面积4.3平方公里。根据《广西凭祥综合保税区一期控制性详细规划》，一期选择在友谊关口岸和卡凤盆地，实际建设面积106.95公顷(合1.07平方公里,1604.2亩)，主要考虑了依托友谊关口岸，突出了与越南实现互通互联。

广西凭祥综合保税区一期分三个功能区建设，即保税物流加工区、口岸作业区和配套服务区。保税物流加工区主要功能包括保税物流、仓储、国际中转、国际配送、国际采购、国际贸易、出口加工、商品展示等,面积55公顷左右。友谊关口岸作业区主要由联检大楼、查验区、专用通道、卡口、电子监管平台、值班用房、停车场以及部分保税仓储设施构成，面积27公顷左右。配套服务区在围网外建设综合保税区服务中心，保税区规划与产业发展展示大厅、联检部门、保税区劳务及职工公寓、各类金融与商务服务设施，面积15公顷左右。此外，建设连接友谊关口岸作业区、保税物流加工区的专用通道一条，占地8.67公顷。

据广西凭祥综合保税区建设指挥部办公室的同志介绍，2010年1月15日，自治区党委常委、自治区副主席、广西凭祥综合保税区领导小组组长陈武在凭祥主持召开凭祥综合保税区建设工作第二次协调会议。自治区所批复的建设方案中，一期非经营项目12项，其中已开工了专用通道工程、友谊关口岸作业区场地平整、卡凤保税物流加工区路网工程、给水、排水、地质灾害处理及边坡防护、线路搬迁、监控设施中的围网及巡逻道等8项工程，行政联检大楼、卡凤物流加工区场地平整、查验监管设施、电子信息平台等未开工项目将按计划逐步开工建设。

专用通道全长3.27公里，包括2座桥梁，分别为左辅山铁路分离式立交桥和叫马山分离式立交桥。左辅山铁路分离式立交桥长241米，桥宽25.5米；叫马山分离式立交桥长277.5米，桥宽12.5米，叫马山隧道长490米，宽10.5米。专用通道工程已于2009年10月30日开工，工程计划2010年10月初完成。目前主要工程进度如下：

隧道工程即叫马山隧道单洞长490米，完成友谊关端洞口防护，暗洞上台阶进尺155米，仰拱浇注完成15米，二衬模板台车正在安装，计划于春节过后开始施工明洞及二衬支护，整座隧道计划2010年5月贯通。道路工程路基土石方设计挖方98万方，填方13万方，目前完成挖方28万方，填方6万方，计划2010年7月完成。路面工程计划2010年10月完成。

在叫马山隧道施工现场，记者看到，施工人员正在紧张工作，据介绍，他们大多是来自福建、湖南的年青人。工程负责同志告诉记者，目前隧道施工比较顺利,能够按照原定计划按质按量完成施工任务。

桥梁工程方面，左辅山铁路分离式立交桥桩基计划3月上旬完成桩基；桥梁下构计划2010年7月完成，目前正在进行预制场建设，计划2010年3月开始预制大梁，2010年8月完成上构安装。桥梁工程计划2010年10月底完成。卡凤保税物流加工区路网工程，路基挖方和填方工程完成了70%，排水工程正在紧张进行之中，计划2010年7月完成。给水工程即将开工，计划2010年6月完成。相关的防护、围网及巡逻道、路面、交通、绿化、照明和工程等，计划于2010年5月开工，至2010年9月完成。友谊关口岸作业区场地平整工程计划2010年7月完成。拟新建联检大楼一栋，共8层，总建筑面积约1.6万平方米，预计大楼工程招标工作在4月中旬才能进行。

其他工程，如电子信息平台，查验监管设施，卡凤物流加工区场地平整工程，水、电、通讯配套工程等，目前正在作开工的准备之中。

据介绍,下一步工作推进计划，一是全力以赴，按计划推进项目建设，确保实现年底封关目标。二是协调解决理顺口岸联检部门关系，尽快确定口岸作业区建设方案并开工建设。三是加快搬迁安置工作，与台商达成合作协议，确保按计划在6月底前能够全部完成拆迁任务。四是加快推进招商引资落地工作，争取所有项目同步建设，五是加快推进凭祥综合保税区管委会尽快成立。六是及时推进召开第三次协调会，重点解决多渠道筹措资金、供电和通讯业主确定、管委会机构成立、招商引资等问题。