近日，孝感市孝南区委、区政府制定并出台了《关于鼓励工业和商贸经济跨越式发展的意见》（以下简称《意见》），这是该区加速实施产业倍增计划、壮大区域经济总量、推动工商业经济跨越式发展、促进加快经济发展方式转变的一项重要举措，也是该区政府及相关部门重视审计意见、采纳审计建议，拓宽和规范支持地方经济发展途径和办法、提高财政资金支持经济发展效益的一项具体措施。

近几年，孝南区审计局开展预算执行审计时，坚持把财政资金支持经济发展的方式、比重、效益等作为审计重点，客观评价财政资金在促发展、保增长中发挥的作用。同时，坚持围绕“产业兴区、工业强区”战略开展调查研究，努力向区委、区政府建言献策，积极协助相关职能部门研究对策和制定措施。先后通过不同途径提出了“利用区位优势发展经济、健全招商引资制度、拓宽支持工商经济发展渠道、建立公正透明的激励机制、用足用活财政政策”等审计建议，引起区委、区政府高度重视，为促进出台《意见》发挥了建设性作用。

《意见》紧紧围绕国家产业发展政策、紧密结合区域经济特点和财源建设思路，对工业、商业、招商三方面的努力方向、发展速度、区位优势、扶持政策、奖励措施、绩效考核作出了具体明确规定。加大了对企业自主创新、打造精品名牌、扩大外贸出口、发展新兴产业、促进企业上市、加速现代物流等有利于经济结构调整和优化等政策资金支持力度。

《意见》明确了政策资金支持的途径、范围、额度及方式。政策方面，一是坚决落实国家现行的支持经济发展的规定；二是结合本区特点，明确了相关优惠政策；三是分行业、分规模设置不同奖项，激励企业提档晋级和自主创新；四是努力为企业理顺银企关系、政企关系创造条件，营造良好的发展环境。资金方面，每年在区级预算中安排中小企业发展专项资金300万元、科技创新经费300万元、“环保型、循环型、集群型”专项资金700万元，采取贴息、补贴、奖励方式支持企业成长壮大；每年安排5000万元财政间歇资金，支持企业短期融资，维持工商企业资金周转。该《意见》的颁布实施，必将促进该区产业结构调整和壮大经济实力。能有效促进和帮助工商企业转型升级，增强市场竞争力；进一步规范和加大了招商引进工作，拓宽了外部资金参与区域经济建设渠道；进一步增强了鼓励和支持经济发展的透明度，确保政策落实和资金扶持的公平合理。