长岭县天然气开发利用工业园区是2004年9月经松原市人民政府批准设立的市级工业园区,位于长岭县集体乡胜利村境内,距长岭县城34公里,距长春市120公里。工业园区总规划面积为11平方公里,起步区5平方公里。园区内石油、天然气储量丰富,已探明天然气储量为558亿立方米,可采量为334亿立方米。吉林油田分公司前大采气厂双坨子采气站坐落在园区内,该气站日产天然气65万立方米。长深1号井正在进行气层试气,建成后可提供充足的天然气,保证园区今后的发展需要。园区主街路和起步区道路全部硬化,并安装了路灯,铺设了长5公里的天然气输气管线。目前,园区道路、供排水、通讯、通电、宽带等基础设施配套齐备,基本上达到了“六通一平”。目前,园区共落户企业20户,其中规模以上企业12户,主要以天然气为燃料,生产玻璃制品、化工产品为主。
结合全市资源分布和勘探开发情况,按“一区多园”格局规划建设广元市天然气综合利用工业园区,即:广元市天然气工业园、广元市天然气配套工业园、广元市油砂工业园、广元市气煤循环经济工业园。
为搭建融资平台,组建了广元市油气投资股份有限公司,公司为国有股份有限公司,属广元市投资控股(集团)有限公司的控股公司,公司注册资本金1.8亿元。公司负责进行园区投资融资、基础设施建设、土地开发、招商引资等工作。
一、广元市天然气工业园
园址位于苍溪县城以南3公里的胡家梁村、百利坝和鼓梁村;东接云丰镇,南与阆中接壤,西接镇水乡,北与江南镇相连;距广元中心城区直线距离80公里。
1、土地供应:规划总面积10.9平方公里,一区规划面积3.8平方公里,二区规划面积7.1平方公里。
2、交通运输:国道212线从选址区北侧穿过;规划的G75(兰州至海口)高速公路广南段、兰渝铁路从选址区域的西南侧通过,高速公路下线口、火车货运站均在园区西北角附近;嘉陵江从选址区域东绕而下,嘉陵江航道梯级渠化后,通航能力可达1000吨级以上,该航道南下直达重庆朝天门码头,与长江相连,北上可到达广元,现有码头较为完善,也可在项目区段建设企业专用码头。超大件设备运输可根据实际情况选择铁路、公路、水路运输。
3、环境容量:苍溪有良好的生态环境和自然资源,目前环境容量较大。污染物总量控制指标为(广环发〔2006〕33号):COD排放量2470吨、氨氮排放量143吨、SO2排放量720吨;苍溪红军渡AAAA风景区、县城饮用水源地、陵江镇等保护目标均在拟建园区上游,园区周围无环境影响敏感目标。嘉陵江地表水水域环境功能类别:III,水域范围:朝天清风峡至苍溪涧溪口出境;环境空气质量功能区类别:二级标准;城市区域环境噪声标准适用区划分:工业园区执行3类标准。污水排放执行《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准,废水经处理达标后排入河流,接纳水体为嘉陵江。
4、水资源:苍溪县多年平均降雨量26.5亿立方米,多年平均地表径流量10.33亿立方米,年均径流深437毫米,供水及纳污能力较强。境内水系统流域面积达2313.4平方公里,江河过境水流总量228.9亿立方米。县境地下水较为丰富,径流模数为0.5升/秒平方公里,储量0.37-0.65亿立方米/年,自然山泉分布颇广。
5、产业发展:规划发展天然气制烯烃、天然气制乙炔、天然气制合成油、天然气清洁能源、硫化工等产业链项目。
二、广元市天然气配套工业园(待建)
红星村园址位于宝轮镇以南约3公里的红星村,距广元中心城区直线距离12公里。
1、土地供应:该项目拟征宝轮镇红星村1、2、3、4、5、6、7、8组,小岭村1、2、9组的集体土地5.2平方公里(合7760亩),其中农用地6746.75亩(耕地4285.95亩、园地4.2亩、林地1071.15亩、其他农用地1385.45亩),建设用地502.05亩,未利用地511.2亩。规划面积5.2平方公里。
2、交通运输:宝成铁路在宝轮镇境内设有昭化站,属三等级车站,该站距红星村约3公里;距G5(北京至昆明)高速绵广段昭化出口2公里,G5高速从园区南侧穿过;在建的G75(兰州至海口)高速广甘段从园区西侧穿过;G5、G75高速在园区西南角互通立交;接G5高速宝轮连接线,现状路面等级为二级,路面宽度12米,路面结构为沥青砼摊铺。
3、环境容量:利州有良好的生态环境与自然环境,目前环境容量较大。环境空气执行《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二类区域二级标准;场镇规划区噪音执行《城市区域环境噪声标准》(GN3096-93)2类标准,农村执行1类标准。废水执行《污水综合排放标准》GB8978-1996一级;废气执行《大气污染物排放标准》GB16297-1996二级;固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》GB18599-2001;噪声排放执行《工业企业厂界噪声标准》GB12348-90II类。园区污染物经处理达标后排放,对环境影响较小。
4、水资源:利州区多年来由降水总量53.7亿立方米产生的地表径流量达27.14亿立方米,多均径流深546毫米,地表径流在地区分配上与降水分布特点基本一致,雨量大、径流深亦大,宝轮至赤化一带是降雨高值区,多均值1200-1100毫米,径流深也在这一带蕞大,其值可达800毫米,由此可见宝轮、赤化一带自然降水较好,地下水较为丰富。水利农机部门允许从河流或水库中取水水量2000万立方米,取水水质为III类,就地取水;供水达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类水质标准;拟建水源至园区的距离约1公里。
5、产业发展:规划发展天然气上下游产品配套加工项目。
第 一条为进一步扩大对外开放,更加积极、有效、广泛地吸引外资和域外资金,大力实施“工业立市”战略,促进全市经济快速发展和社会全面进步,根据国家和省有关法律、法规和政策,结合我市实际,制定本规定。
第二条本规定适用于境外与域外资金、资本在总投资中占30%以上,在本市行政区内兴办的总投资在100万元以上的中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资企业和域外投资企业。
第三条域外投资兴办的工业生产型项目,经营期在10年以上的,从投产之日起,两年内缴纳的增值税地方留用部分,从获利年度起三年内缴纳的企业所得税地方留用部分,由同级财政部门专项用于该企业技术创新和新产品开发。
第四条域外投资兴办的高新技术企业和采用高新技术改造传统产业投资超过1000万元的项目,经营期在10年以上的,从投产之日起,三年内缴纳的增值税地方留用部分,从获利年度起五年内缴纳的企业所得税地方留用部分,由同级财政部门专项用于该企业技术创新和新产品开发。
第五条域外投资兴办的产品出口创汇企业,经营期在10年以上的,在执行本规定第三条后,凡出口产品产值达到企业全部产品产值60%以上的,企业当年缴纳所得税地方留用部分的50%。由同级财政部门继续专项用于该企业出口产品的技术创新。
第六条域外投资兴办的能源(不包括开采石油)、交通、水利等基础设施建设项目和社会公益类项目,经营期在15年以上的,从获利年度起,前5年缴纳企业所得税地方留用部分的全部和第6年至第 10年缴纳企业所得税地方留用部分的50%,由同级财政部门专项用于该企业的扩能改造。
第七条域外投资兴办的工业生产型项目和社会公益类项目,不符合划拨用地条件的,根据国家有关政策和域外投资企业的实际情况,投资者可采取出让、租赁、作价人股等多种形式取得土地使用权。企业获得的土地使用权在出让合同有效期内可依法转让、作价出资、租赁和抵押。
第八条域外投资兴办的高新技术企业,土地出让金可分期缴纳。以租赁方式取得土地使用权的高新技术企业.土地年租金可按蕞低标准缴纳。
第九条我市企业以自有房地产作价与域外投资者合资、合作的工业生产性项目,符合城市规划,在办理房产过户时,其房产契税由同级财政部门专项用于该企业技术创新和新产品开发。
第十条域外投资兴办的工业生产型项目、社会公益类项目、投资额在300万元以上的城区改造和开发建设项目,工程质量监督费按规定的70%收取;城市市政公用设施配套费(不含城市供水、集中供热)、房地产交易手续费减半收取;房屋初始登记费、施工占道费一律免收;其它各项行政事业性收费按规定的蕞低标准收取。
第十一条对域外投资者和域外投资者的配偶、未婚子女给予免费落户,并就地、就近妥善安排子女入学、入托。
第十二条对域外投资企业不得随意检查,禁止重复检查和交叉检查,确需检查时须经同级招商引资工作领导小组办公室许可。
第十三条对域外投资企业收费时,收费人员应出示由物价部门核发的《收费许可证》和《收费员证》,填写《企业交费登记卡》,并使用财政部门统一印制的收费票据,否则企业有权拒绝交纳。
第十四条禁止任何单位和个人以任何名义和形式向域外投资企业进行各种摊派;不得强迫或变相强迫域外投资企业提供各种赞助、捐赠。
第十五条域外企业合法权益受到侵犯时,可向同级招商引资工作领导小组办公室、市软环境治理办公室检举和投诉。对域外投资者的投诉,各相关部门应及时受理,并要在规定的时限内办理完毕,并及时向相关企业反馈处理结果。
第十六条对积极引进资金、项目和人才的中介人,给予一次性奖励。具体奖励办法按市政府有关规定执行。
第十七条对引进域外投资5000万元以上(含5000万元)工业生产型、社会公益类项目的中介入,由市委、市政府颁发“松原市经济发展特别贡献奖”金质奖章。非本市市民的,由市政府授予“松原市荣誉市民”称号。
第十八条对特殊问题可采取一事一议、特事特办的方法灵活处理。
第十九条本规定由市招商引资工作领导小组办公室负责解释。
第二十条本规定自2003年7月1日起施行。2002年2月1日《松原市人民政府关于印发(松原市鼓励投资城区改造和开发建设若干规定)的通知》(松政发[2002]4号)、2002年8月14日《松原市人民政府关于印发<松原市鼓励招商引资和改善投资环境规定>的通知》(松政发[2002]29号)同时废止。
松原市通信基础设施完善,城乡电话均实现交换程控化、传输数字化。长途通信以光缆传输为主要手段,可方便快捷地接通世界各地;松原还拥有数字全球通移动电话、无线寻呼网、数据通信网、可视电话网等通信网络,可满足各层次用户的需求。
松原市现有供电总装机容量90万千瓦,其中,装机容量62.5万千瓦的长山热电厂是东北电网的主力火电厂之一,年发电量可达30多亿千瓦时。十一五”末期,火力发电达到250万千瓦,风力发电达到100万千瓦,水利发电达到6万千瓦,生物质能电达到10万千瓦,总装机达到366万千瓦能力。
松原市江河纵横,淡水资源充足,年总径流量400亿立方米,水资源储量15.57亿立方米,市内龙坑供水站日供泉水4万吨,第二松花江干流下游哈达山水利枢纽建成投入使用后,城市生产生活供水、农村生产用水能力大大增强。
松原素有“粮仓、肉库、渔乡、油海”之美誉,地上地下资源非常丰富。从地下资源看,松原市的地下资源主要以石油和天然气为主。到目前为止,松原市地下矿藏丰富,石油远景储量27亿吨,现已探明储量14.2亿吨;天然气资源量1.4万亿立方米,现已探明储量1000亿立方米。全市油气产量当量达到780万吨,全国陆上第六大上产油田——吉林油田就座落在松原。除此以外,油母页岩储量875.4亿吨,硅砂储量2亿吨,二氧化碳储量1000亿立方米。从地上资源看,一是粮食资源丰富。松原地处世界著 名的黄金玉米带,是国家大型商品粮基地和油料基地。现有耕地100万公顷,年产粮食达到700万吨以上,占吉林省粮食产量的四分之一,其中玉米产量500万吨左右,居全省第二位。二是淡水资源丰富。境内有“三江、一河、一湖” (松花江、第二松花江、嫩江、拉林河、查干湖),年过境流量400亿立方米以上,全市水资源储量15.57亿立方米,新建设的松花江哈达山水利枢纽工程总库容6亿立方米,年供水15亿立方米。可满足各种大工业的用水需要。三是草原资源丰富。松原市地处科尔沁草原东端,全市现有草原面积53万公顷,年产优质干草30多万吨,是发展畜牧业的天然草场。四是风力资源丰富。松原市地处内蒙古大兴安岭与长白山脉狭管地带,具备良好的风力发电条件。全市共规划了34个风场,已建成和正在建设的风场13个。未来五年,松原市规划建设750万千瓦风力发电能力。同时,全市现有火电装机容量90万千瓦,随着大唐长山热电厂扩能改造进行和哈达山水利枢纽并网发电,全市水电、火电装机容量已达到200万千瓦以上。五是旅游资源丰富。全市现有旅游景区20处,具有开发价值旅游资源334个,其中查干湖景区已经成为国家 级自然保护区和国家AAAA级旅游景区,“查干湖冰湖腾鱼”已列入吉林八景之一,单网产量创吉尼斯世界记录。此外还有地质地貌景观奇特的乾安泥林,雄冠亚洲之首的龙华寺大雄宝殿,还有阅尽历史沧桑的大金得胜陀颂碑、清满蒙文碑等众多的自然景观和人文景观。
围绕资源富集、区位独特、交通便利等优势,松原正逐步形成以石油开采、油气化工、农畜产品加工为支柱产业,制药、纺织、机械、电力等门类较为完整的工业体系。现已落户松原的主要外企有:美国嘉吉公司、日本不二有限公司、香港中华电力公司、香港捷美集团、美国MI能源公司、台湾大润发集团等;落户松原的主要国内大企业有:格力集团、中化集团、大唐电力、中粮集团、华电集团、中国水电集团、中电投资集团、深圳富德集团、华润集团、三一重工集团等。