北京新城区建设，中关村科技园通州园的发展，通州新城自主创新能力的增强，需要高新技术产业的支撑，需要具有自主知识产权的高新技术企业的引进和支持，与我们共同建设中关村科技园通州园。相信在不久的将来，一个以高新技术产业为支撑、设施完善、环境优美、资源节约的国家 级高新技术产业园区将屹立于北京新城的西南部!

2006年5月18日，北京中关村年科技园通州园管委会正式揭牌，这标志着光机电一体化产业基地和金桥科技产业基地已经纳入中关村科技园区政策区范围，正式成为国家 级高新技术产业开发区。

中关村科技园区是国家实施科教兴国战略、完善社会主义市场经济体制的综合改革试验区，是国家创新体系和首都创新型城市的重要组成部分，是具有国际竞争力的自主创新和知识经济示范基地，是科技辐射扩散、技术孵化和产业化基地及高素质创新人才培养基地。中关村科技园通州园管委会的成立，光机电一体化产业基地和金桥科技产业基地纳入中关村科技园区政策区范围，对提高我区工业园区的综合竞争力和通州新城的自主创新能力，带动通州经济社会发展，具有极其重要的现实意义。

区委、区政府要求要把中关村科技园通州园建设成为通州区的高新技术产业聚集基地、科技成果转化基地、体制机制创新基地、高素质创新人才培养基地、政府职能转变得示范基地和自主创新基地。区政府及其各职能部门，要加大工作力度，为园区的发展作好各方面的协调和服务工作，切实解决发展中的实际问题，为园区健康、协调、快速发胀创造良好的条件。

北京新城区建设，中关村科技园通州园的发展，通州新城自主创新能力的增强，需要高新技术产业的支撑，需要具有自主知识产权的高新技术企业的引进和支持，与我们共同建设中关村科技园通州园。相信在不久的将来，一个以高新技术产业为支撑、设施完善、环境优美、资源节约的国家 级高新技术产业园区将屹立于北京新城的西南部!

税收政策

(一)企业所得税减免政策

1. 对中关村科技园区内的新技术企业，减按15%税率征收所得税。企业出口产品的产值达到当年总产值 40%以上的，经税务部门核定，减按10%税率征收所得税。

——《北京市新技术产业开发试验区暂行条例》(京政发[1988]49号)第5条

2. 新技术企业自开办之日起，三年内免征所得税。经北京市人民政府指定的部门批准，第四至第六年可按前项规定的税率，减半征收所得税。

——《北京市新技术产业开发试验区暂行条例》(京政发[1988]49号)第5条

3. 高新技术企业研制开发新技术、新产品、新工艺当年所发生的各项费用和为此所购置的单台价值在10万元以下的试制用关键设备、测试仪器的费用，可一次可分次摊入成本;购买国内外先进技术、专利所发生的费用，经税务部门批准，可在两年内摊销完毕。

——《北京市人民政府印发北京市关于进一步促进高新技术产业发展若干规定的通知》(京政发[2001]38号)第 10条

4. 依据《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》及国家有关部门制定的税收政策，新创办的软件企业经认定后，自获利年度起，第 一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所得税。在中关村科技园区内注册并经认定的软件企业，也可以选择享受园区内高新技术企业的企业所得税优惠政策。

软件企业人员工资和培训费用，可按实际发生额在计算应纳税所得额时扣除。

对国家规划布局内的重点软件企业，如当年未享受免税优惠的，减按10%的税率征收企业所得税。

——《北京市人民政府关于贯彻国务院鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的实施意见》(京政发[2001]4号)第 10条

5. 对于符合外商投资知识密集和技术密集型企业条件或外商投资额3000万美元以上的集成电路项目，经项目审批部门与税务部门共同审核批准后，企业可享受从获利年度起，第 一年和第二年免征企业所得税、第三年至第五年减半征收企业所得税、税率为15%的企业所得税优惠政策;能达到先进技术标准的，可再减半征收三年。

——《北京市人民政府关于贯彻国务院鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的实施意见》(京政发[2001]4号)第36条

(二)营业税减免政策

1. 对单位和个人(包括外商投资企业、外商投资设立的研究开发中心、外国企业和外籍个人)从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入，免征营业税。

——《财政部、国家税务总局关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定〉有关税收问题的通知》(财税字[1999]273号)第2条

(三)企业增值税优惠政策

1. 对增值税一般纳 税人销售其自行开发生产的软件产品，2010年前按17%的法定税率征收 增值税，以实际税负超过3%的部分即征即退。

——《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策的通知》 (国发[2000]18号)第5条

2. 对增值税一般纳税人销售其自产的集成电路产品(含 单晶硅片)，2010年前按17%的法定税率征收增值税，对实际税负超过 6%的部分即征即退，由企业用于研究开发新的集成电路和扩大再生产。

——《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策的通知》 (国发[2000]18号)第41条

(四)关税优惠政策

1. 对企业(含外商投资企业、外国企业)为生产《国家高新技术产品目录》的产品而进口所需的自用设备及按合同随设备进口的技术及配套件、备件，除按规定不予免税的商品外，免征关税和进口环节增值税;对企业引进属于《国家高新技术产品目录》所列的先进技术，按合同规定向境外支付的软件费，免征关税和进口环节增值税;对列入科技部、外经贸部《中国高新技术商品出口目录》的产品，凡出口退税率未达到征税率的，经国家税务总局核准，产品出口后，可按征税率及现行出口退税管理规定办理退税。

——《财政部、国家税务总局关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定〉有关税收问题的通知》(财税字[1999]273号)第5条

2. 软件企业进口所需的自用设备，以及按照合同随设备进口的技术(含软件)及配套件、备件，除列入《外商投资项目不予免税的进口商品目录》和《国内投资项目不予免税的进口商品目录》的商品外，可免征关税和进口环节增值税。企业凭软件企业认定证书直接向海关申报，办理有关免税手续。

——《北京市人民政府关于贯彻国务院鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的实施意见》(京政发[2001]4号)第 11条

3. 集成电路生产企业引进集成电路技术和成套生产设备， 单项进口的集成电路专用设备与仪器，按《外商投资产业指导目录》和 《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》的有关规定办理， 免征进口关税和进口环节增值税。

——《国务院关于印发鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策的通知》 (国发[2000]18号)第47条

(五)个人所得税

●对在高新技术成果转化中做出重大贡献的专业技术人员和管理人员，由市政府授予荣誉称号并安排专项资金给予奖励，对所获奖金免征个人所得税。

——《北京市支持高新技术成果转化项目等税收政策实施办法》(京地税企[2001]694号)第2条

●对高新技术成果完成人和从事成果产业化实施的科技人员、管理人员的奖励和股权收益，用于再投入高新技术成果产业化项目的，免征个人所得税。

——《北京市关于进一步促进高新技术产业发展的若干政策》 (京政发[2001]38号)第2条

●科研机构、高等学校转化职务科技成果以股份或出资比例等股权形式给予科技人员个人奖励，经主管税务机关审核后，暂不征收个人所得税。

——《国家税务总局关于促进科技成果转化有关个人所得税问题的通知》(国税发[1999]125号)第 1条

●个人的所得(不含偶然所得，经国务院财政部门确定征税的其他所得)用于资助的，可以全额在下月(工资、薪金所得)或下次(按次计征的所得)或当年(按年计征的所得)计征个人所得税时，从应纳税所得额中扣除，不足抵扣的，不得结转抵扣。

——《国家税务总局关于贯彻落实中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定有关所得税问题的通知》(国税发[2000]24号)第3条

人才政策

1.本市高新技术企业和高新技术成果转化项目所需的外省市专业技术和管理人才，经市人事局批准，给予《工作居住证》，享受本市市民待遇。持《工作居住证》工作满三年的，经用人单位推荐、有关部门批准，办理调京手续。受聘于中关村科技园区内高新技术企业的本市行政区域内高等学校、科研机构获得学士及学士以上学位的应届毕业生，可以直接办理本市常住户口。

——《北京市人民政府印发北京市关于进一步促进高新技术产业发展若干规定的通知》(京政发[2001]38号)第4条)

2.引进中关村科技园区发展需要的留学人员、外省市科技和管理人才，可以按照本市有关规定办理《工作寄住证》或者常住户口，不受进京指标限制。

本市行政区域内的高等学校、科研机构的应届毕业生受聘于中关村科技园区内的高新技术企业，可以直接办理本市常住户口。

——(《中关村科技园区条例》第32条)

3.允许外籍人员和港、澳、台人员担任内资高新技术企业的董事、监事、经理等职务。

——《北京市工商行政管理局关于印发<关于改进企业登记工作，促进高新技术企业发展若干问题的意见的通知》(京工商发[1999]117号，附件第6条)

4.市财政预算中安排专项资金，用于软件企业高级管理人员和技术人员兴办高新技术企业或增加本企业资本金投入以及个人第 一次购买住房、轿车的资金补助，补助标准不超过个人上年已纳个人所得税的80%。

——《北京市人民政府关于贯彻国务院鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的实施意见》(京政发[2001]4号)第 18条)

土地政策

1.土地由合资、合作或者独资企业直接以出让方式取得的，其出让金按75%征收;需要缴纳的城市基础设施"四源"建设费和大市政费，减半征收。

——《北京市鼓励外商投资高新技术产业的若干规定》(京政发[1997]14号)第5条

2.对经认定在国家及市政府批准建立的开发区内直接以出让方式取得土地并用于高新技术成果转化项目的高新技术企业，其土地使用权出让金按75%征收，城市基础设施"四源费"和市政公用设施建设费减半征收。高新技术企业用于经认定的重大高新技术成果转化项目的新增用地，免征土地使用权出让金及该项目的城市基础设施"四源费"，减半征收市政公用设施建设费。但如改变土地使用性质或用于非高新技术成果转化项目，须全额补交减免费用。

——《北京市人民政府印发北京市关于进一步促进高新技术产业发展若干规定的通知》(京政发[2001]38号)第 19条

3.政府以划拨方式为集成电路企业提供"七通一平"(通路、上水、雨污水、电力、通讯、煤气、热力和平整)的土地，使用期限为30年。在使用期限内，企业不得改变土地使用性质，不得转让、抵押。企业以出让方式取得土地使用权，可免交土地出让金，企业在转让土地使用权、改变土地使用性质或被取消集成电路企业资格时，应按规定补交全部土地出让金。

——《北京市人民政府关于贯彻国务院鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的实施意见》(京政发[2001]4号)第35条

4.鼓励高等院校、科研机构、国内外企业和个人在京投资举办软件企业或兴建软件园，其建设项目所需用地，凡以出让方式取得土地使用权，可免交土地出让金。

——《北京市人民政府关于贯彻国务院鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的实施意见》(京政发[2001]4号)第7条

财政政策

对于批准建设的集成电路项目在建设期间所发生的贷款，市政府给予贷款利息补贴，按照建设期间实际发生的贷款利率补贴1.5个百分点，帖息时间不超过3年。在政府引导区域内建设的，贷款利息补贴可提高至2个百分点。

对于符合条件的集成电路项目，政府按企业注册资本的15%跟进投资，政府投资不行使表决权，不参与分红，但可议价转让撤出。

——《北京市人民政府关于贯彻国务院鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的实施意见》(京政发[2001]4号)第32条

1.风险投资机构的净资产可以全额投资。

——《中关村科技园区企业登记注册管理办法》(北京市人民政府令第70号)第 19条

2.风险投资机构的注册资本(出资额)可以分期缴付。  

——《中关村科技园区企业登记注册管理办法》(北京市人民政府令第70号)第20条

3.除国家法律、法规规定应当进行专项审批的经营项目外，工商行政管理机关在办理企业登记时，不再审核具体经营项目，企业可以自主选择经营项目，开展经营活动。  

——《中关村科技园区企业登记注册管理办法》(北京市人民政府令第70号)第4条

1.自然环境

中关村科技园通州园•光机电基地地处北温带半干旱、半湿润大陆性季风区，四季分明，光照充分，全年气温平均值13.6度。园区内地势平坦、地质构造良好。区内无断层，地基土承载力可达14—16吨/平方米。地块方整、地面平均坡度1‰。同时，园区还进行了高标准、高 档次的绿化美化，这里的绿化面积始终都按国际标准保持在46%以上。2004年，光机电基地通过了ISO9001质量管理体系认证和ISO14001环境管理体系认证。

2.周边环境

基地倡导国际化的居住理念和多元化的生活方式，居住、生活休闲、商务等配套设施一应俱全，以人为本的高尚社区初显规模：1万平方米的服务中心，3万平方米的三星级宾馆，20万平方米的高标准配套生活服务区，高标准的医院、学校、幼儿园、银行、邮局、敬老院、饭店等都已建成并投入使用。高质量的社区服务体系，将为每一位投资者和居民提供一个良好的生活休闲环境。

3.人才环境

北京是人才集中的地区，是全国教育蕞发达的地方，共有高等院校136所。在校研究生4.5万余人，本科和专科在校生44万余人。全市共有各类中等专业学校118所，职业高中94所，成人学校3086所。每年向社会输送各类高等教育人才30.8万人。近年来，北京加大了人才引进的力度，相继出台了一系列吸引国外留学人才进京创业、吸引外地高科技人才进京创业的优惠政策，为吸引人才创造了良好的条件。同时，园区为入区企业设立专门的人才库，为企业提供引进人才的便捷途径。

1.自然环境

中关村科技园通州园•光机电基地地处北温带半干旱、半湿润大陆性季风区，四季分明，光照充分，全年气温平均值13.6度。园区内地势平坦、地质构造良好。区内无断层，地基土承载力可达14—16吨/平方米。地块方整、地面平均坡度1‰。同时，园区还进行了高标准、高 档次的绿化美化，这里的绿化面积始终都按国际标准保持在46%以上。2004年，光机电基地通过了ISO9001质量管理体系认证和ISO14001环境管理体系认证。

2.周边环境

基地倡导国际化的居住理念和多元化的生活方式，居住、生活休闲、商务等配套设施一应俱全，以人为本的高尚社区初显规模：1万平方米的服务中心，3万平方米的三星级宾馆，20万平方米的高标准配套生活服务区，高标准的医院、学校、幼儿园、银行、邮局、敬老院、饭店等都已建成并投入使用。高质量的社区服务体系，将为每一位投资者和居民提供一个良好的生活休闲环境。

3.人才环境

北京是人才集中的地区，是全国教育蕞发达的地方，共有高等院校136所。在校研究生4.5万余人，本科和专科在校生44万余人。全市共有各类中等专业学校118所，职业高中94所，成人学校3086所。每年向社会输送各类高等教育人才30.8万人。近年来，北京加大了人才引进的力度，相继出台了一系列吸引国外留学人才进京创业、吸引外地高科技人才进京创业的优惠政策，为吸引人才创造了良好的条件。同时，园区为入区企业设立专门的人才库，为企业提供引进人才的便捷途径。。

目前，李宁(中国)体育用品公司、星海钢琴集团有限公司、桑德环保集团有限公司、海斯顿环保设备有限公司、中国电子商务中心等总部基地项目;北京摩比斯变速器有限公司、比亚迪模具有限公司、中轻太阳能电池有限公司等高端制造业及天宇朗通通讯设备股份公司等一批光机电产业集群在园区蓬勃发展。

北京百纳威尔科技有限公司(百亿元)、北京中科信电子装备有限公司(十亿元)2家企业入选中关村国家自主创新示范区“十百千工程”首批企业名单;约基同力、甘李药业、世纪联保、中纺锐力4家企业入选2010年中关村国家自主创新示范区“瞪羚计划”首批重点培育企业，入选企业将在创业投资、信贷融资、人才引进、拓展研发、上市和开拓市场等方面获得支持。

中关村国家自主创新示范区通州园成立五年多来，在中关村国家自主创新示范区管委会和通州区委、区政府的正确领导下，充分发挥纳入中关村国家自主创新示范区的政策、资源、信息、科技等多方优势，制定科学发展建设规划(即《中关村国家自主创新示范区通州园建设科技型园区实施方案》)，努力营造优良发展环境，积极推进体制、机制创新，不断调整产业结构，提升产业发展水平，通州园的开发建设有了较快地发展和提高，已成为通州区经济和社会发展及通州国际化新城建设重要的产业支撑。