东莞石龙(始兴)产业转移工业园区规划用地面积为4.5平方公里,目前开发面积8000多亩,形成了“一园多片”的园区发展格局。
园区发展规划以承接机械制造、电子玩具、环保设备、新型材料制造等产业为主。江口片区发展规划以合金车模、电路板等产业为主。东湖坪片区以制笔研发制造基地为主体,规划建设成为华南地区蕞大的制笔生产基地、中国首 个制笔研发基地。黄花园片区以电子玩具、制衣、光碟等产业为主。马市片区以林产化工、矿产化工、汽车蓄电池等产业为主。
园区对入园企业实行以下优惠政策:一是对投产后年纳税50万元以上的新办企业,视其对地方财政贡献进行奖励,第 1-3年奖励其属于地方财政收入部分的50%,第4年奖励30%,第5年奖励20%。二是投资企业的生产经营用地,采用挂牌、招标、拍卖等方式取得土地使用权,土地价格按照国家蕞低标准实行。三是在工业园区内或利用荒地、非耕地,兴建企业自用或招商厂房设施,己建成的工业厂房设施可出租和转让,土地使用价格按当地蕞低档次计收。四是第 1-3年水价优惠30%,第4-10年优惠20%,企业自行取水可免收10年水资源费。五是进入园区的企业实行行政性收费“零收费”,服务性收费按蕞低标准的50%收取。
(一)东莞石龙(始兴)产业转移工业园鼓励投资优惠办法
奖励制度:1、对投产后年纳税50万元以上的新办企业,视其对地方财政贡献进行奖励,第 1-3年奖励其属于地方财政收入部分的50%,第4年奖励30%,第5年奖励20%。2、注册登记后1年内固定资产投资在3000万元人民币以上的生产性项目,或年纳税500万元以上企业,或对本地经济发展有重大贡献的其他项目,可实行“一事一议”的奖励办法。
用地:1、投资企业的生产经营用地,采用挂牌、招标、拍卖等方式取得土地使用权。土地价格按照国家蕞低标准实行。并可在3年后逐年返交。2、对年度投资额和纳税额较大的企业,给予基础设施建设补助。3、鼓励和支持投资者参与工业园区开发。在工业园区内或利用非耕地、荒地,兴建企业自用或招商厂房建设,已建成的工业厂房设施可出租和转让,土地使用价格按当地蕞低档次计收。
水电:1、用水。第 1-3年水价优惠30%,第4-10年优惠20%。企业自行取水可免收10年水资源费。2、用电。用电价格按省有关规定执行。对地方发展有重大贡献的企业,可适当进行补贴。
规费:进入园区的企业实行行政收费“零收费”制,服务性收费按蕞低标准的50%收取。
其他:1、鼓励外来务工人员落户始兴,在住房、医疗、教育、户口等方面可享受优惠待遇。2、人事劳动部门优先为企业办理人才引进手续,提供档案管理、职称评定、出境审核等代理服务。
(二)抓好服务,吸引企业入驻园区全面实行一个窗口办事,一个口子收费,一条龙服务的“三个一”办事制度;对重大投资项目全面推行“马上办”、“联合审批”和“承诺办”制度,对重点客商的投资项目实行特事特办;任何单位和部门不得强制投资者接受其指定的经营服务,购买其指定经销的商品;政府配合企业做好招工,满足企业的用工需要;公安外资警务队设立治安服务亭,为企业提供良好的治安环境。
石龙(始兴)产业转移园区具有连接珠三角地区四通八达的交通条件,三个小时内可以到达广州,四个小时可以到达深圳,可以借助于广深两地的技术支持,以及自身的产业基础而发展。微观区位环境比较优越,不仅紧邻韶关市区,而且区内有大面积的山林植被,周边生态环境保育良好,具备建设生态科技产业园的条件。表现出以下的优势:
区位优势:紧邻韶关市区,与周边城镇的联系方便,可以依托周边城镇的基础设施条件发展。
交通优势:连接国道106线的国道323线、省道S244线贯穿全境。京珠高速公路韶关至广州段已全线开通。
生态优势:位于始兴县植被区内,园区内湖水水质良好,优山丘陵地带植被保育良好,生态环境受到人为破坏较少,加上附近城镇工业污染较少,自然条件优越。
空间优势:区内用地开阔,地质条件好,丘陵起伏、岗地,环境优美,共同组成一个生态内核,城市围绕着这个生态中心进行建设,生态环境与城市空间的相互渗透,构成了理想的生态城市空间,形成丰富城市空间景观。
资本优势:近年来东莞经济的迅速发展,资金雄厚,政府也在加大科技产业园的资金投入,为该工程的建设奠定了坚实的基础,另一方面,外资的引进势头非常良好,这对科技产业园今后的长足发展提供了有力的保证。
政策优势:此项目得到了政府部门的高度重视,作为东莞面向21世纪而采取的重大举措,在开发、运作过程中,市政府将推进一系列优惠政策措施。
发展优势:高新技术产业作为世 界上的新产业,而在过去的发展过程中,东莞积累了丰富的经验,且东莞的高新技术产业发展具有良好的基础,加上东莞处在广深经济轴的中部,将受到两大中心城市的辐射,形成新的经济增长点。石龙(始兴)工业区将扮演着重要的角色。
从长远发展而言,石龙(始兴)产业转移园区首先将是吸纳高新技术产业人才基地,随着开发计划的逐步实施,将带动整个东莞地区人才结构和产业结构的改善。可以预见,该园区的开发建设将在不远的将来配合韶关和东莞现有的科技园区,联系港澳、广州、深圳、珠海、中山的高新产业区而形成大范围的密集区,从整体上进一步提升地区高科技产业实力。
城乡建设步伐明显加快。一是抓好城镇规划编制和调整工作。调整了县城部分主干道的控制性规划,完善了体育中心、墨江两岸江景等功能小区规划。完成了顿岗和马市中心镇的总体规划调整,以及司前、罗坝、深渡水等乡镇的规划编制工作,各乡镇均完善了一批新村建设规划。二是加快城镇工程项目建设。完成了九龄公园、兴平路、北门路等县城主街道人行道、下水管网的改造建设,兴建了九龄步行街、墨江花苑、顿岗农贸市场等项目。财政、国税、地税等一批单位综合大楼投入使用,市政服务中心奠基动工,新行政服务中心建设进一步加快。三是加大城市综合管理力度。开展了城区违章建筑清理工作,大力整治脏、乱、差,太平镇顺利通过“省级卫生镇”复查。
交通公路建设成效显著。全面掀起公路建设新高潮,四年总投资3.42亿元,改造县通镇公路121.9公里,改造农村公路306.8公里,建设“安保工程”49.4公里,县通镇公路达到三级以上标准,实现了“一小时生活圈”。恢复县城到乡村班车支线,群众出行更为方便。大力开展治超治限和整治非法营运工作。加强公路养护,全县公路路面良好率达90.5%。积极配合做好韶赣高速公路、韶赣铁路建设的前期工作,兴隆大桥已开工建设,东湖坪至水南段路面改造工程正加紧实施。
水利能源建设扎实推进。投资2158万元,完成8.1公里城市防洪堤工程建设;投资1360万元,实施花山水库和上下蛇皮、官司塘等中小型水库除险加固工程。投资336万元,完成马市、澄江、司前和罗坝等4个乡镇16宗饮水工程建设,解决了1.36万人饮水困难,受益人口2.4万。投资2.32亿元,建成墨江220千伏、司前110千伏、都亨35千伏输变电站及配套工程,继续实施农网、城网改造,电网运行质量明显提高。新建江口水电厂等电站32宗,新增装机容量3.93万千瓦,全县小水电装机容量达13万千瓦。
进步的社会事业。随着经济和社会的不断发展,始兴县城规模不断扩大,各项基础设施不断完善。始兴社会治安良好,没有吸毒现象和黑社会组织,为维护外商企业的正常生产和外商的人身安全,县公安局专门成立了“企业治安保卫警务队”,并且24小时有人值班服务。
目前,已累计投入7500多万元人民币,完成了首期开发用地1918亩的征地拆迁和青苗补偿及土地平整工作,园区建设总体详规,部分道路管网等基础设施设计。完成了1200米主干道硬化、4000米排水排污管道铺设和2000米供水管网建设,实现了主干道路基本绿化,园区管委会办公楼已投入使用。
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