一、园区基本资料
甘肃永昌工业园始建于1992年,1994年8月被国家农业部批准为全国乡镇企业东西合作示范区,2002年被省经贸委批准为全省非公有制工业园区,2003年被省乡企局批准为甘肃省乡镇企业科技园区,2005年全国开发区清理整顿后,甘肃省政府于2006年3月批准为省级开发区,并更名为甘肃永昌工业园区。园区位于丝绸古道之要冲-永昌县县城以东2公里处,处于东径101°4′至102°43′,北纬37°17′至39°之间,东西长2公里,南北宽1.5公里。区内平均海拔2000米,耕地海拔1452-2400米,区域性气侯差异明显。年平均气温4.8℃,蕞高气温30℃,蕞低气温-16.1℃。无霜期124天,日照3069小时,年平均降水量173.9毫米。
园区规划面积3平方公里,建成面积1.53平方公里。境内矿产资源及农产品资源丰富,建有金川公司、八冶公司、金化集团、永昌电厂、河西堡铁厂等大中型国有企业。交通便利,312国道及连霍高速公路横穿全区,向北18公里到新亚欧大陆桥(兰新铁路),永雅公路直达内蒙,区位优势十分明显。区内电力供应充足,上下水畅通,通讯设施良好,道路平整,具有得天独厚的发展潜力。
二、园区发展状况及产业重点
工业园自开发建设以来,紧紧依托县域内丰富的矿产品、农产品及劳动力资源,借助境内大中型企业的人才、资金优势,开拓进取,不断状大。目前区内建成和在建项目总投资已达8亿元,其中固定资产投资7亿元,落户企业580 家,其中工业企业95 家。初步形成了以啤酒麦芽加工,特色面制加工、羔羊肉加工,饲草加工、 脱水蔬菜加工,金属粉末冶炼,金属加工为主要产业,以莫高金昌麦芽厂、天寿特种面业公司、中农草业公司、德赛羊业公司、春芽脱水蔬菜厂、长庆金属粉末公司,陇浙炉料公司、天源矿业公司等为重点企业,涉及化工、冶金、建材、农副产品加工等10多个行业,生产铬铁、硅铁、镍粉、钴粉、啤酒麦芽、特种面粉、苜蓿草粉、草颗粒、脱水蔬菜、羔羊肉、矿泉水、塑编袋等30多个产品的乡镇工业体系。2005年园区完成总产值153300万元,工业增加值25000万元,实现利润7230万元,实现出口交货值460万元,实缴税金2785万元,从业人员5300人。
三、园区组织管理服务
园区成立初期,县委、县政府就成立了由时任县委书记任组长,主管副县长任副组长,乡企、建设、国土、计划、工商、税务等相关部门负责人为成员的领导小组,处理园区日常事务,并实行“一个窗口对外,一支笔审批,一枚公章办事,一条龙服务”的高效工作机制。1995年10月,成立了专门的管理机构——永昌工业示范区管理委员会,1996年8月,又成立了中国共产党永昌工业区委员会,专门负责对园区党政事务的领导管理。管委会下设一室(办公室)二部(项目发展部,城建环保部),核定编制10人,设主任一名(副县级),党委书记一名,副书记一名。主要的工作职责是:监督、规划、协调、服务。工商、税务、公安、金融等相关单位在园区设立办事机构,业务上受主管单位领导,人事方面受管委会和主管单位双重领导。
园区建设初期,为大力吸引外来客商及本地有志之士来园区投资创业,曾于1996年8月制定出台了《关于加快发展永昌工业示范区的若干政策规定》,从土地、税收、人才等方面给予投资商优惠,吸引外地客商、动员鼓励全县广大人民群众开发建设园区。随着经济的快速发展,市、县政府高瞻远瞩,相继出台了更加优惠的招商引资优惠政策。特别是近年来,县委、县政府认真贯彻落实科学发展观,严格按照“发展抓项目”的根本要求,大力加强招商引资和招商引智工作,针对县内三大园区建设,制定出台了《永昌县鼓励投资优化服务若干政策规定》,并逐年调整、完善,认真贯彻落实。极大地改善了园区的投资环境,吸引了广大的外地客商落户园区。县委、县政府还实行重大项目领导联系制及投资者代表联席会议制度,投资500万元以上项目,由县级领导协调、指导、督办、落实,并定期召开协调会议,解决实际问题。全县各职能部门对入区项目实行手续协办制、首问负责制、全程服务制、办事程序公开制,确保入区项目的顺利建设,确保了园区快速、健康的发展态势。