枣阳吴店工业园位于中国历史十大明君之一的东汉开国皇帝光武帝刘秀故里——枣阳市吴店镇，汉十高速公路横穿东西，汉十高速公路枣阳连接线与省道寺沙路并行纵贯南北，在园区中部形成十字交叉，距枣阳火车站2公里,距316国道3公里。园区东西宽1.25公里，南北长2公里，规划面积250公顷。2005年7月被批准为省管工业园区。

一、产业特色鲜明，优势明显

园区已入驻企业75家，中外合资企业2家，从业人员15000人，规模以上企业12家，区内企业主要产品达68类、800多个花色品种。以纺织业为主，带动塑编、机械、米面加工及食品罐头加工企业发展，其中纺织企业22家，塑编企业8家，米面加工企业10家，食品罐头企业11家，机械加工企业12家。2007年，完成国内生产总值115570万元，完成财政收入2377.9万元，实现税收2294万元。园区已建成湖北省第 一大盖砖布生产基地，全国第三大轧面机生产基地，中部地区蕞大的大米加工和罐头加工集散地。

二、规划先行,高起点起步

2007年，我们投资50万元对园区进行了远期规划修编，总面积由原来的250公顷扩大到400公顷，形成了“一心”（以高速公路互通道为载体，形成工业生产、生活服务、商贸娱乐的综合中心）、“两轴”（一条以高速公路互通道工业园区的建筑景观轴线和一条以高速公路田园生态艺术景观轴线）、“三区”即“三片”（高速公路连接线由南向北划分为A区—姚岗片、B区—二郎片和C区—二郎街）的规划结构，修编后的工业园区充分体现了科学发展观，更加有利于促进工业园与城镇建设、乡镇企业协调发展，推动农村城镇化、城乡一体化进程。目前，园区已沿高速公路连接线纵向主干道由南向北打通工业园1路、2路两条横向主干道，形成了“一纵三横”建设格局，初步实现了交通、供电、供水、通讯、环保、绿化等设施综合配套。

三、创新引资模式，发展后劲强劲

工业园管委会高度重视招商引资和项目建设工作，树立“抓招商就是抓发展，抓项目就是抓经济”的工作思路，积极创新引资模式，采取主要领导亲自外出招商、网上招商、委托招商、中介招商、定点招商、展览招商、以商招商等多种方式，取得了明显成效，园区每年新上项目都在12个以上，实际引进外资都在1亿元以上。目前园区引进外资企业2家，即：台商李予明创办枣阳市金鑫塑料化工有限公司、意大利客商周建平创办枣阳奥伟皮件公司；枣阳市超越电子有限公司、枣阳市宏宇塑料机械厂、枣阳市鸿运标准件厂、枣阳市军怡木业公司、枣阳市雪峰实业公司、枣阳市龙凤实业公司、枣阳市撒可富农资公司等一批过千万的项目落户工业园，目前项目正在紧锣密鼓地建设之中，2008年上半年可陆续建成投产，建成后可新增产值3亿元，实现利税1000万元。

四、创建项目建设机制，实现科学发展

在园区建设上，我们力求做到速度和效益双赢。一是提高投资额度。对来园区投资建设的项目，固定资产投资要达1000万元以上，而且投资强度要在100万元/亩以上。二是提高建设标准。厂房统一为标准化钢构车间，施工图纸和平面设计要得到工业园管委会认可，并严格按认可的施工图纸施工。投资方在签订协议后，一个月内要进场施工，半年内建设完毕，竣工投产。并采取交押金制度，按建设进度，分期分批退还押金。三是严格项目入驻审批。对来园区投资的项目，实行“三优先”，即大项目优先，科技项目优先，与本地主导产业关联度高的项目优先，严禁污染项目入驻，严禁国家明令禁止的项目入驻。四是启动项目长效发展机制。入驻的项目，10年内不得从事工业之外的经济项目，不得抽走资金在异地发展，造成本地企业经营业绩下降，甚至停产，否则，工业园管委会有权依法收回土地。

五、优化发展环境，营造投资热土

园区成立了管理委员会，制定优惠政策,建立健全工作机制，为投资者实行一条龙跟踪管理和服务。对入驻园区的重点项目实行“六合一“跟踪包保制度，即逐项目明确项目目标、包保领导、责任部门、责任人员、动工时间和投产时间，由一套班子全程跟踪包保到底。具体为“三定四包”，即：定目标、定时限、定责任，包督办当年投入资金到位，包相关政策落实到位，包项目建设中重大问题的协调解决到位，包项目建设进度和工程质量。每个专班10天向项目建设领导小组报告一次重点项目建设进度，每月召开一次项目建设与招商引资联席会议，及时协调和解决项目建设中的相关问题，加快重点项目建设步伐。工业园管委会主要领导定期到各在建项目调研，对投资者反映的困难和难题，亲自帮忙协调解决，特事特办，急事急办。涉及到各项行政规费，一律免收，对所有投资项目在建期间，严禁任何单位或个人上门检查和收费。

对所有入园项目，根据其经营业绩和经营规模，由国税、地税、工商、财政等几家单位逐个上门核实定税，并公开公示，张榜公布，尽量做到公平、公正，尽量减少投资者非生产性成本开支。对园区实行封闭管理，每季度只安排一周检查收费时间，而且一律先登记核准，再持卡收费，企业凭收费明白卡照章交费。

枣阳市鼓励投资优惠办法

为了鼓励市内外投资者在我市投资经营，促进我市经济发展，根据有关规定，结合我实际，特制定本优惠办法。本办法所称项目是指市内外投资者在枣阳市境内新办的固定资产一次性投资规模在人民币1000万元（或外币折合等值）以上（含1000万元）的工业项目（以下简称工业项目）。 第 一条

财政支持政策：在用足用活国家税收优惠政策的情况下，对工业项目实行财政奖励，用于企业技术改造、技术创新、标准厂房、道路、排供水等基础设施建设。第 一年奖励企业实际缴纳的企业所得税地方留成部分的90%，第二年奖励80%，第三年奖励70%，第四年奖励60%，第五年奖励50%，奖励期限为五年；对固定资产一次性投资规模在人民币5000万元（或外币折合等值）以上的工业项目，再延长五年奖励期限，每年奖励10%。 第二条

土地支持政策：根据工业项目投资规模，实行一企一策、一事一议。对固定资产一次性投资规模在人民币5000万元（或外币折合等值）以上的工业项目，市政府以成本价出让土地。对固定资产一次性投资规模在人民币1亿元（或外币折合等值）以上的工业项目，由企业先行交纳土地出让费用，市财政将按企业交纳的土地出让费用数额，从企业上缴税收的地方所得部分中逐步奖励完毕。 第三条

规费优惠政策：在工业项目建设中涉及本级可调控的行政事业性收费一律免收；中介组织的有偿服务性收费按枣价服字[2007]1号文件执行；涉及枣价服字[2007]1号文件之外的中介收费按不高于蕞低标准的三分之一收取；项目投产后，实行限额收费制，具体操作由市行政服务中心处理。 第四条

基础设施配套政策：积极引导市内外投资者在汽车及汽车零部件、农副产品深加工、轻纺服装、电子化工、矿产资源深度开发等产业投资，鼓励项目向枣阳市（省级）经济技术开发区及吴店工业园区和蔡阳棉花加工小区等专业工业园区聚集。对各镇(办事处、开发区、管理区)及市直有关部门引进到开发区和工业园区的项目，按照“谁引进，谁受益”及“隶属关系、财税收入、规费渠道、统计口径、跟踪服务”五个不变的原则，实行引资利益共享。对在专业工业园区投资兴办的项目，水、电、路直通到厂区门口。对在工业园区以外投资兴办的项目，由项目承载单位与企业协商解决“三通”的相关事宜。 第五条

投资服务 第六条
1、严格执行委托代办制、限时办结制。凡属本市审批权限以内的项目，自收到完备的申报文件起，三个工作日内办结；需上级审批的，一周内办复。
2、实行投资项目领导联系制。根据投资者意愿，对建设中的工业项目，确定1名市“四大家”领导负责该项目协调工作。
3、实行企业检查申报审查备案制度。除食品和危险化学品检查、安全生产、环保执法、质量技术监督检查、政法机关依法执行公务等可先检查后备案外，其它确需到企业检查的，一律报经市政府法制办审核同意后，由市行政服务中心出具通知，方可进行。

奖励 第七条
1、对引进境外资金到我市兴办外资工业项目并获得成功的单位或个人，按实际到位外资折合人民币总额的5‰予以奖励；对引进境内资金300万元以上在我市兴办工业项目并获得成功的单位或个人，按固定资产投资总额的3‰予以奖励。
2、对引进世界500强、国内500强企业来我市投资兴办工业项目的单位或个人，根据投资规模及企业发展情况实行重奖。

本办法自2007年1月1日起施行，以前制发的有关文件与本办法不一致的，以本办法为准。本办法与今后国家出台的政策法规不一致的，以国家政策法规为准。 第八条

1、除落实国家、省、市的各项优惠政策外，还可享受特殊优惠政策。枣阳吴店工业园是湖北省105家省管重点工业园区之一，省、市等各项配套优势政策多。一是财政支持政策：在用足用活国家税收优惠政策的情况下，对工业项目实行财政奖励，用于企业技术改造、技术创新、标准厂房、道路、排供水等基础设施建设。第 一年奖励企业实际缴纳的企业所得税地方留成部分的90%，第二年奖励80%，第三年奖励70%，第四年奖励60%，第五年奖励50%，奖励期限为五年；对固定资产一次性投资规模在人民币5000万元（或外币折合等值）以上的工业项目，再延长五年奖励期限，每年奖励10%。二是土地支持政策：根据工业项目投资规模，实行一企一策、一事一议。对固定资产一次性投资规模在人民币5000万元（或外币折合等值）以上的工业项目，市政府以成本价出让土地。对固定资产一次性投资规模在人民币1亿元（或外币折合等值）以上的工业项目，由企业先行交纳土地出让费用，市财政将按企业交纳的土地出让费用数额，从企业上缴税收的地方所得部分中逐步奖励完毕。

2、凡符合园区准入条件的项目，一律实行“先照后证”，即先由工商部门核发营业执照，后由环保、公安、消防等部门进行并联审批。对各类有弹性行政事业收费项目一律按蕞低价收费标准收取。

3、完成“六通一平”（通水、通路、通电、通邮、通电话、通广播电视及土地平整）。

4、居民用水1.1元/吨，行政事业机关用水1.3元/吨，工业用水1.5元/吨，特殊行业用水1.9元/吨。

配套齐全，设施完备：

1、排水便利，区内排水设施完善，实施雨污分流，并设工业园污水处理厂；

2、电力充沛，园区内有11万伏变电站，22万伏变电站现正建设中；

3、通讯快捷，建成了比较完善的现代邮电通讯网络，开通了国际互联网，建成了5万门程控电话中心，移动电话中断站等基础设施。

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