河北省大厂回族自治县地处京畿，坐落在风景秀丽的潮白河东岸，与首都北京仅一河之隔，是全国距北京最近的一个少数民族自治县，全县辖两镇三乡，人口11.3万，幅员面积176平方公里。全县畜牧产业发达，农民自古就有牛羊贩运、养殖、屠宰、加工传统，近年来已建成华安、福喜、福华、万福盛等投资额在1000万元以上的龙头企业11家，逐步形成了“产、加、销”一体化、“科、工、贸”一条龙的产业格局，并促进骨雕、血粉、毛、皮等牛羊副产品加工业的发展，畜牧业及相关产业产值已突破10亿元。

大厂工业园区位于自治县北部－－夏垫镇，西傍京华、东临秦唐、北倚幽燕、南眺津卫。2006年3月升级为省级工业园区，规划面积为10平方公里，目前已有100余家企业入驻。

高标准的规划

发展定位。大厂县的经济中心，以食品加工业、现代制造业和商贸物流为主的京东休闲度假型基地。

城镇规模。近期建设用地规模为640公顷；远期（2020年）镇区建设用地规模为1200公顷；远景控制4000公顷。（因规划指标限制，近期规模不宜过大）。

主要功能分区和用地布局规划。根据城市发展方向和产业发展趋势的论证，因势利导，实现健康有序协调发展，提高城市的生态环境质量，使城市由单核结构模式向多核结构模式转化，塑造环境优美的、适宜居住的、具有民族底蕴的现代化城市形象。

本着依托老城，开辟新区的理念，本规划以京秦铁路和鲍邱河为界，构筑“两心、四区、多轴带、多组团”的规划布局结构。城镇片区间由环城生态林、绿化隔离带和外环路连通，既保持有机联系又相对独立。

“两心”：镇区中心规划形成“主中心、副中心”两级结构：主中心，指规划的开发区行政综合服务中心（商务中心）；副中心，依托现状夏垫镇政府和京东国际商城形成镇区的西南综合中心。

“四区”：规划镇区以京秦铁路和鲍邱河为界，可划分为西北、西南、东北和东南四个各具特色的城镇片区。各片区之间通过生态隔离绿化带，外环路连接，既保持有机联系又相对独立。

“多轴带”：指沿京秦铁路、鲍邱河的生态隔离绿化景观带，花溪路、棋盘路构成的景观轴带；以及沿浦江路－夏厂路、夏安路、京哈公路（镇区段）的三条重要城镇景观轴。

多组团：指镇区规划形成多个各具特色的功能组团。包括：西北片区：商贸物流区；西南片区：包括仓储物流区、夏垫居住区和一类工业组团；东北片区：包括温泉休闲度假综合服务区和一类工业组团。温泉休闲度假服务中心依托现状温泉度假村及其地热资源，规划形成镇区温泉休疗养、度假、培训等对外服务接待的中心；东南片区：包括东南居住区和一、二类工业组团。

规划主干路网骨架。镇区道路系统规划采用“环路加方格网式”。其中规划主干路网骨架为“一环五横五纵”。

景观规划和绿地系统规划。运用城市设计的方法，通过疏理城镇脉络、整合景观要素、把握自然生态特征，赋予城镇充满生机的内涵，人造景观和自然景观有机结合，充分地利用地形、水文和植被等资源，创造自然的开放空间和多功能的城镇景观。规划镇区划定八个特色景观区，即中心风貌特色区、综合景观风貌特色区、高新技术产业风貌区、工业景观风貌特色区、滨水地带风貌特色区、居住景观风貌特色区、仓储物流风貌特色区等。

绿地系统。构筑“一环两廊四带多园”的多层次的绿地布局结构。“一环”：指沿镇区外环路建设的环路防护绿带；“两廊”：指南北纵贯镇区的鲍丘河滨水绿色廊道和东西横贯镇区的京秦铁路防护绿带。两条绿色廊道是位于镇区中心的“十”字型生态绿化主轴，是镇区的绿色通风廊道。滨水绿色廊道是夏垫镇绿地系统中重要的组成部分，不仅可以改善城市的微环境，丰富镇区沿河风貌，同时可以为居民提供休憩的场所；“四带”：指沿规划主干道分布的绿化隔离带和带状公园。带状公园是贯通镇区铁路南北两片区、工业区和居住生活区的绿化景观带；绿化隔离带将工业区和居住生活区隔离，起着减少粉尘污染、减少气体污染、减弱噪声、安全防护等作用。“四带”将整个镇区的各功能区串联为相对独立的有机的整体；“多园”：指镇区内规划的三处公园，以及星罗棋布，散点布置在市区内的小游园、街头绿地和绿化广场等。

根据《中华人民共和国所得税暂行条例》中规定的原则，对原企业所得税优惠政策中，属于政策性强，影响面大，有利于经济发展和维护社会安定的，经国务院同意可以继续执行。现通知如下：

（二）为了支持和鼓励发展第三产业（包括全民所有制工业企业转换经营机制举办的第三产业企业），可按产业政策在一定期限内减征或者免征所得税。具体规定如下：

1、对农村的为农业生产的、产前、产中、产中服务的行业，即，乡、村的农技推广站、植保站、水管站、林业站、畜牧兽医站、水产站、种子站、农机站、气象站，以及农民专业技术协会，专业合作社，对其提供的技术服务或劳务所得的收入，以及城镇其他各类事业单位开展上述技术服务或劳务所取得的收入暂免征收所得税。
2、以科研单位和大专院校服务于各业的技术成果转让，技术培训，技术咨询，技术服务，技术承包所取得的技术性服务收入生产暂免征所得税。
3、对新办的独立核算听从事咨询业（包括科技、法律、会计、统计、税务等咨询业）、信息业、技术服务业的企业或经营单位，自开业之日起，第 一年至第二年免征所得税。
4、对新办的独立核算的从事交通运输业、邮电通讯业的企业或经营单位，自开业之日起，第 一年免征所得税，第二年减半征收所得税。
5、对新办的独立核算的从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业旅游业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业的企业或经营单位，自开业之日起，报经主管税务机关批准，可减征或者免征的所得税一年。
6、对新办的行产经营企业，按其经营主业（以其实际营业额计算）来确定减免税政策。

（四）国家确定的“老、少、边、穷”地区新办的企业，可在三年内减征或者免征所得税。是指：
在国家确定的革命老根据地、少数民族地区、边远地区、贫困地区新办的企业，经主管税务机关批准后，可减征或者免征所得税三年。

大厂工业园区全面实现了"七通一平"。"七通"为通市政道路、给水、排水、电力、电信、及有线电视、互联网："一平"为土地自然平整。

一、通雨水管线的标准：
大厂工业园区排水系统采用雨污水管道合流排放。雨水排入鲍邱河。园区负责将排水管线修至用地红线内规划的位置。用户在开通使用前向来园区建设分局申请报装。

二、通电信管道及电缆的标准：
大厂工业园区电话局现安装具有国际先进水平的程控交换机十万门，通过光缆与县城联网，具有有线、无线、微波等先进通讯手段。可为用户提供国内、国际电话、电报、传真、无线通讯、可视电话、数据传输等多项服务。园区负责将电信管道修至用地红线内规划的位置；电信电缆由区电话局负责沿电信管道敷设至用地红线附近的电信管道干线井。用报装向区电话局申请，由夏垫电信局按规划指定的干线井接入用户地界内。

三、通热力管线的标准：
大厂工业园区核心压内实行集中供热，现在供热厂三座，装机总容量510吨/小时，为用户使用蒸汽、采暖、生活热水、吸收式制冷提供热源。集中供热区域内由开发区负责将热力管沟及供回水管线修至用地红线内规划的位置；用户向区热力公司申请报装。

四、通电力管线的标准：
大厂工业园区有一座110KV变电站和一座220KV变电站，提供10平方公里内的各类用电。实行河北、北京双路供电。用户向夏垫镇供电局申请报装。

五、通自来水管线的标准：
大厂工业园区一期10平方公里总供水量为4万吨/日，来自园区自来水管网,水压为1.8公斤/平方厘米,水质符合国家饮用水标准。园区区负责将自来水输配水管线敷设至用地红线内规划的位置。用户向区内自来水公司申请报装。

六、通天然气管线的标准：
大厂工业园区为用户管道提供优质天然气，可供用户压力为0.8公斤/平方米，热值为8500-10000千卡/立方米。园区负责将天然气输配气管线敷设至用地红线内规划的位置。用户向市天然气公司申请报装，由天然气公司按规划指定位置从附近道路的天然气干线接到用气点。

七、通有线电视光缆：
大厂工业园区内已建立有线电视网。用户向园区有线电视站申请报装。由有线电视站负责接到用户终端。

八、通道路的标准：
大厂工业园区已形成较为完善的交通体系，与首都北京和周边市县的陆、海、空立体交通网络紧密连接，客货运输四通八达，畅通无阻。园区将公共道路修至用地周边，用户大门外与公共道路相连路段。

在“大北京新规划蓝图”中，首都北京将按“两轴两带多中心”的格局发展，“两轴”，即以天安门为轴心的南北政治文化轴和以长安街为载体的东西经济发展轴;“两带”，即北京西部生态保护带和北京东部经济发展带;“多中心”，即在北京东部构筑多个经济功能各异的卫星城市，大厂工业园区正处于东部发展轴与东部发展带的交汇处。按照北京2050年产业发展规划，这里被规划为高新技术和现代制造业重点发展区，在首都经济发展的强力推动下，未来几年内大厂工业园区将成为北京的一座新兴卫星城。

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